新公共管理理论视阈下政府对高校监管与对策研究

发布时间：2023-05-14 01:47

　　政府与高校之间关系问题的探讨,是我国高等教育演变过程中的永恒话题,也是近些年来研究政府行为问题所关注的焦点。政府与高校之间的关系问题,是伴随着我国高等教育发展的一个关键性的问题。正确把握政府和大学的关系,有助于政府正确制定和执行高等教育政策,加快高校办学自主权的真正落实以及现代大学制度的形成,是政府转变管理职能的重要体现。在当今的社会中,我国的高校管理存在建设跟不上、不适应国家发展所面临的复杂局面等问题,发现并解决高校运行过程中出现的问题一直是研究的重点和难点。随着经济社会的发展,政府与高校的关系问题变得越来越重要。本文从新公共管理理论视角来思考政府与高校之间的关系问题,拓展了现有的研究领域和研究范式,为进一步研究和解决高校管理所存在的问题提供了新的思路和方法,为未来我国高等教育的建设和发展起到了积极的促进作用。本文具体研究内容如下:首先,论述了我国从文化大革命到新中国成立,再到改革开放至今我国高校管理的历史发展,经历了中央高度集权期,有集权到分权的探索期和统一领导下的两级管理改革期。同时,对新公共管理理论的相关内容进行了概述,对新公共管理主义的思想来源和新公共管理主义的基本内涵进行了...

【文章页数】：36 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
    (一)研究背景
    (二)研究意义
        1.理论意义
        2.实践意义
    (三)国内外相关研究综述
        1.国外研究现状
        2.国内研究现状
    (四)研究方法和研究的主要内容
二、我国政府管理高校的历史演变与新公共管理理论研究概述
    (一)我国政府管理高校的历史演变
        1.计划经济时期—政府高度集权期
        2.改革开放初期—由集权到分权的探索期
        3.高等教育改革深化期—统一领导下的两级管理制度
    (二)新公共管理理论的基础与实践
        1.新公共管理主义的思想来源
        2.新公共管理理论的特点与内涵
三、政府对高校管理的现状分析
    (一)高校管理中出现的问题
        1.教学管理同质化
        2.专业设置不合理
        3.政府主导办学经费
        4.招生方案缺乏自主性
        5.人员聘任行政化
        6.决策权运用不科学
    (二)高校管理问题的成因
        1.政府在高校管理中的自身角色定位不准
        2.政府职能转变不到位
        3.法律手段运用不足
        4.经济手段运用较少
        5.监督评估机制不完善
四、西方国家的管理经验及中国政府对高校管理的改革措施与建议
    (一)西方国家政府与高校历史发展
        1.英国——消费者主导模式
        2.美国——市场主导型
        3.德国——分权管理模式
    (二)借鉴与启示
        1.美国高等教育管理体制经验借鉴
        2.英国高等教育管理体制经验借鉴
        3.德国高等教育管理体制经验借鉴
    (三)政府对高校管理的改革措施与建议
        1.落实高校办学自主权的路径
            (1)完善高校内部治理结构
            (2)高校自主办学、自我约束
        2.法律框架
            (1)进一步完善高等教育法律体系
            (2)建立高校自身的良性运作规章制度
        3.重塑政府角色
            (1)明确政府角色
            (2)构建新型公共教育权力结构
        4.政府进行宏观管理
            (1)实施明确的绩效目标控制
            (2)推进依靠制定教育政策和标准的管理模式
            (3)政府调控管理
        5.加强评估与监管
            (1)发展引导评估中介机构
            (2)高等教育评估和监督
            (3)推行政务公开
五、创新点及进一步方向
    (一)创新点
    (二)进一步方向
参考文献
致谢



本文编号：3816944