城市化进程中社会救助体系的分析与构建
发布时间：2022-12-22 03:42
社会救助是指公民因各种原因导致难以维持最低生活水平时,由国家和社会按照法定的程序给予款物接济和服务,以使其生活得到基本保障的制度。它是社会保障制度的重要组成部分,也是现代国家的基本制度之一。社会救助包含三层含义:一是居民生存权的基本保障,体现国家的职责;二是发展市场经济内在的、必然的要求;三是社会稳定的“安全网”和“平衡器”。 本文通过对浙江省在城市化进程中社会救助体系现状的分析,认为:目前浙江省在探索建立社会救助体系的实践中取得了令人瞩目的成绩,但仍存在一些问题和不足。如:社会救助政策之间缺乏有机衔接、救助措施不配套,不适应城市化进程需要;城乡差异显著,不适应统筹城乡发展需要;社会救助工作力量薄弱,不适应社会救助体系建设需要;社会救助资金缺乏有力保障,不适应经济快速增长的需要;社会救助法制建设滞后,不适应依法开展社会救助工作需要;社会救助监督机制缺失,不适应社会救助工作健康推进需要。 从浙江省经济社会发展和社会保障工作的实际出发,文章认为主要应从六个方面着手构建新型社会救助体系:一是打造“责任明晰、网络健全”的社会救助体制,二是创建...
【文章页数】：37 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
1. 研究背景
1.1 我国城市化进程日益加快
1.2 我国贫困问题逐渐显露
1.3 解决贫困问题的有效途径—开展社会救助
2. 社会救助概述
2.1 社会救助概念
2.1.1 国家职责和政府责任的体现
2.1.2 市场经济发展内在的、必然的要求
2.1.3 维护社会稳定的“安全网”和“平衡器”
2.2 社会救助功能
2.2.1 直接救助的功能
2.2.2 促进城市化建设进程的功能
2.2.3 促进社会保障制度建设的功能
2.2.4 促进社会稳定和进步的功能
2.3 我国社会救助的历史演进
2.3.1 古代和近代的社会救助及特点
2.3.2 新中国成立后的社会救助工作及特点
3. 社会救助体系分析
3.1 社会救助体系的基本含义
3.2 社会救助体系现状
3.3 现行社会救助体系存在的问题
3.3.1 救助政策缺乏有机衔接、救助措施不配套，不适应城市化进程需要
3.3.2 城乡差异显著，不适应统筹城乡发展需要
3.3.3 救助工作力量薄弱、工作职责模糊，不适应社会救助体系建设需要
3.3.4 救助资金缺乏有力保障，不适应经济快速增长需要
3.3.5 救助法制建设滞后，不适应依法开展社会救助工作需要
3.3.6 救助监督机制缺失，不适应社会救助体系健康推进需要
3.4 主要发达国家社会救助制度的启示
3.4.1 政府高度重视社会救助工作
3.4.2 救助管理机构设置合理、职责明晰
3.4.3 救助资金来源可靠、保障有力
3.4.4 救助对象范围明确、救助标准科学合理
3.4.5 救助工作实现信息化、系统化管理
3.4.6 注重动员社会力量开展社会救助
3.4.7 重视社会救助法制建设
3.4.8 保持社会救助政策的连续性和稳定性
4. 新型社会救助体系构建
4.1 新型社会救助体系的基本内容和特点
4.2 新型社会救助体系的意义与作用
4.2.1 夯实社会保障体系建设基础
4.2.2 促进城乡协调发展
4.2.3 促进政府职能转变与回归
4.2.4 体现“以人为本、执政为民”的执政理念
4.2.5 推动社会救助体系向纵深发展
4.3 新旧社会救助体系的比较
4.3.1 设计理念上的创新
4.3.2 制度安排上的创新
4.3.3 政策措施上的创新
4.3.4 管理体制与运行机制上的创新
4.4 新型社会救助体系的构建
4.4.1 打造“责任明晰、网络健全”的社会救助体制
4.4.2 创建“对象明确、资金保证”的社会救助机制
4.4.3 构建“内容全面、层次分明”的社会救助框架
4.4.4 构筑“制度统一、标准科学”的社会救助系统
4.4.5 构架“程序规范、管理先进”的社会救助平台
4.4.6 健全“法制完备、监督有力”的社会救助监督网络
参考文献
本文编号：3723378
【文章页数】：37 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
1. 研究背景
1.1 我国城市化进程日益加快
1.2 我国贫困问题逐渐显露
1.3 解决贫困问题的有效途径—开展社会救助
2. 社会救助概述
2.1 社会救助概念
2.1.1 国家职责和政府责任的体现
2.1.2 市场经济发展内在的、必然的要求
2.1.3 维护社会稳定的“安全网”和“平衡器”
2.2 社会救助功能
2.2.1 直接救助的功能
2.2.2 促进城市化建设进程的功能
2.2.3 促进社会保障制度建设的功能
2.2.4 促进社会稳定和进步的功能
2.3 我国社会救助的历史演进
2.3.1 古代和近代的社会救助及特点
2.3.2 新中国成立后的社会救助工作及特点
3. 社会救助体系分析
3.1 社会救助体系的基本含义
3.2 社会救助体系现状
3.3 现行社会救助体系存在的问题
3.3.1 救助政策缺乏有机衔接、救助措施不配套，不适应城市化进程需要
3.3.2 城乡差异显著，不适应统筹城乡发展需要
3.3.3 救助工作力量薄弱、工作职责模糊，不适应社会救助体系建设需要
3.3.4 救助资金缺乏有力保障，不适应经济快速增长需要
3.3.5 救助法制建设滞后，不适应依法开展社会救助工作需要
3.3.6 救助监督机制缺失，不适应社会救助体系健康推进需要
3.4 主要发达国家社会救助制度的启示
3.4.1 政府高度重视社会救助工作
3.4.2 救助管理机构设置合理、职责明晰
3.4.3 救助资金来源可靠、保障有力
3.4.4 救助对象范围明确、救助标准科学合理
3.4.5 救助工作实现信息化、系统化管理
3.4.6 注重动员社会力量开展社会救助
3.4.7 重视社会救助法制建设
3.4.8 保持社会救助政策的连续性和稳定性
4. 新型社会救助体系构建
4.1 新型社会救助体系的基本内容和特点
4.2 新型社会救助体系的意义与作用
4.2.1 夯实社会保障体系建设基础
4.2.2 促进城乡协调发展
4.2.3 促进政府职能转变与回归
4.2.4 体现“以人为本、执政为民”的执政理念
4.2.5 推动社会救助体系向纵深发展
4.3 新旧社会救助体系的比较
4.3.1 设计理念上的创新
4.3.2 制度安排上的创新
4.3.3 政策措施上的创新
4.3.4 管理体制与运行机制上的创新
4.4 新型社会救助体系的构建
4.4.1 打造“责任明晰、网络健全”的社会救助体制
4.4.2 创建“对象明确、资金保证”的社会救助机制
4.4.3 构建“内容全面、层次分明”的社会救助框架
4.4.4 构筑“制度统一、标准科学”的社会救助系统
4.4.5 构架“程序规范、管理先进”的社会救助平台
4.4.6 健全“法制完备、监督有力”的社会救助监督网络
参考文献
本文编号：3723378
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/gonggongguanlilunwen/3723378.html