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新时期完善政府信息公开制度的途径研究

发布时间:2024-03-25 23:34
  随着20世纪中期参与式民主的发展,政府信息公开制度也随之在全球范围兴起,各国相继围绕着信息公开问题进行理论和实践的探索与研究。信息资源共享也成为世界范围内的普遍潮流。在21世纪全球一体化的今天,随着信息技术的发展,政府信息的开放程度成为衡量一个国家管理科学化水平的重要指标,也是评价国家政治文明程度的重要标准。科学认识政府信息公开的内在必然性,探索政府治理模式背景下的信息公开的有效运作机制,是国家治理现代化过程中需要深入研究的课题。2019年,国务院在《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)实施10余年后进行首次修订,这是基于现实发展对政府信息公开制度的适度调试,也是为了适应未来对信息资源公开程度提出更高的要求。此次《条例》修订标志着我国政府信息公开发展进入了新的阶段,新《条例》契合了我国当前民主化和现代化的政治转型,整体思路明晰,具有突出的亮点,尤其是在修订中明确确立公开原则,为我国政府信息公开的深入推进奠定了坚实的制度基础。以此为契机,并结合习近平新时代中国特色社会主义思想,不断推进行政活动的公开性,保障公民的知情权,鼓励全社会多主体参与到国家治理活动中去,在政府信息公...

【文章页数】:73 页

【学位级别】:硕士

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摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 研究评述
    1.4 主要研究方法及创新点
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 创新点
第二章 政府信息公开及其理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 信息与政府信息
        2.1.2 政府信息公开
        2.1.3 政府信息公开制度
    2.2 研究分析的理论依据
        2.2.1 知情权理论
        2.2.2 公共选择理论
        2.2.3 新公共服务理论
第三章 我国政府信息公开制度演进与现状
    3.1 政府信息公开发展历程
        3.1.1 保密为主时期(1949-1978 年)
        3.1.2 公开探索时期(1978-2003 年)
        3.1.3 公开—服务时期(2003-2007 年)
        3.1.4 公开制度确立时期(2008 年至今)
    3.2 政府信息公开制度发展现状
        3.2.1 信息公开制度框架基本确立
        3.2.2 信息公开实践工作稳步推进
        3.2.3 信息公开意识形态逐渐形成
第四章 我国政府信息公开制度实施困境
    4.1 主体认知障碍
        4.1.1 公民获取信息资源主动意识欠缺
        4.1.2 行政机关对信息公开存在认知偏颇
    4.2 体制障碍
        4.2.1 “科层式”管理体制的局限性
        4.2.2 监督保障机制不完善
    4.3 法律障碍
        4.3.1 立法方面——未理顺《条例》与相关法律的关系
        4.3.2 司法方面——诉讼案件受理标准不统一
        4.3.3 执法方面——配套制度不完善
    4.4 媒介障碍
        4.4.1 电子政务建设“重硬轻软”问题明显
        4.4.2 “数字鸿沟”现象突出
        4.4.3 政务新媒体优势未得到发挥
第五章 完善新时期政府信息公开制度的构想
    5.1 改善对信息公开认知,树立信息共享理念
        5.1.1 培育公民的权利意识
        5.1.2 强化政府服务理念
    5.2 消除部门壁垒,实现信息资源互通共享
        5.2.1 深化行政管理体制改革
        5.2.2 优化信息管理目录
        5.2.3 推进政群间信息共享平台搭建
    5.3 建全政府信息公开监督问责机制
        5.3.1 完善信息公开考核机制
        5.3.2 强化信息公开监督问责工作
        5.3.3 加强对信息公开的网络监督
    5.4 完善法律体系,提升制度执行效力
        5.4.1 尽快制定《信息公开法》,协调好相关法律的关系
        5.4.2 统一案件裁判标准,早日实现“类案同判”
        5.4.3 加强配套制度和知识型人员建设,增强公开执行力
    5.5 拓宽信息公开渠道,丰富公众获取信息的途径
        5.5.1 加强政府门户网站建设
        5.5.2 畅通信息传播渠道,缩小数字鸿沟
        5.5.3 促进全媒体平台融合发展
结语
参考文献
致谢
个人简介及攻读学位期间取得的研究成果



本文编号:3939017

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