论农产品种植之行政指导的实体法与程序法监督

发布时间：2024-03-10 05:04

　　随着我国社会主义市场经济体系的建立，我国政府职能发生了重大转变，我国正在努力实现由“管理型政府”向“服务型政府”的过渡。在此背景下，行政指导作为一种新型行政方式，是科学化、民主化、法治化集中体现。它正以自身特有的灵活性走进中国的行政舞台。而社会主义新农村建设的明确提出，使得行政指导被广泛的应用于农产品种植领域。然而我国作为这一新兴行政法制的引进国其发展还处于起步阶段，我们对它的理解还是比较肤浅的，尤其是行政指导在农产品种植领域中应用的研究亟待深入探讨。本文通过分析去年的“菜贱伤农，菜贵伤民”事件，并结合社会主义新农村建设理念，阐释了农产品种植之行政指导实施法律监控和诉讼救济的必要性，并在农产品行政指导可诉的基础上探讨了关于该诉讼的责任风险分配以及被告适格问题，以期对我国农产品种植之行政指导的理论和实务研究有所助益。 文章第一部分简要介绍行政指导的研究理论，包括行政指导的概念，性质以及行政指导的价值，认为行政指导是非强制性的权力性事实行为；第二部分是我国农产品种植行政指导的现状分析，包括行政服务理念的缺失以及农产品信息收集困难以及不当行政指导缺乏法律救济等；第三部分农产品种植之行政指导法...

【文章页数】：30 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
一、 行政指导的学理思考
    （一） 行政指导的概念
    （二） 行政指导性质界定
    （三） 行政指导的价值
二、 农产品种植之行政指导的现状分析
    （一） 行政主体缺乏服务行政理念
    （二） 农产品服务信息收集困难
    （三） 缺乏法律救济制度
三、 农产品种植之行政指导法律监督的必要性分析
    （一） 社会主义新农村建设的需要
        1、 服务型政府的题中之义
        2、 “有损害就有救济”原则的体现
    （二） 约束行政指导异化之需要
四、 农产品种植之行政指导的法律监控
    （一） 对农产品种植之行政指导的实体法控制
        1、 完善农产品种植行政指导立法
        2、 农产品种植行政指导的决策民主化、科学化
        3、 及时公布农产品市场信息
    （二） 对农产品种植之行政指导的程序法控制
        1、 告知程序
        2、 听证程序
        3、 检查评估程序
五、 农产品种植之行政指导的诉讼救济
    （一） 农产品种植之行政指导的可诉性问题分析
    （二） 关于农产品种植之行政指导诉讼过程探讨
        1、 诉讼种类
        2、 被告资格
        3、 责任分配
        4、 行政指导的免责情况
六、 结语
参考文献
致谢



本文编号：3924285