合理化、合法化、有效化:城管执法进社区的三维向度研究

发布时间：2024-02-18 03:38

　　城管执法进社区,能够有效提升基层治理与服务能力,助力和谐社区建设。在顶层注意力的高位推动下,城市管理重心下移态势逐步蔓延,但仍存在法制建设不完善、权力让渡与资源让渡不同步、权力再分配不彻底、执法能力与专业性结构化错配以及国家与社会、行政与自治、权力与权利关系未理顺的困境。加强城市管理法制建设以进入社区,强化宣传教育、改善城管队伍形象以融入社区,切实转变工作模式、善借新兴媒体科技以服务社区,多措并举力求实现城管执法与社区自治的有效衔接和良性互动。

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【部分图文】：

图5城市基层治理关系模式

行政范围内对行政权的规制众多,明确公权与私域界限的《中华人民共和国行政许可法》第十三条明确指出,对公民、法人或其他组织能够自主决定的,市场竞争机制能够有效调节的,行业组织或者中介机构能够自律管理的,行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的可以不设行政许可。行政许可决定城管....

图2城市管理各部门职权交叉关系

图1城市管理各部门各司其职关系2.权力让渡与资源让渡不同步。

图1城市管理各部门各司其职关系

法无授权不可为、法无禁止皆可为,强调的是法制规章的硬性约束效力。落实到城市管理综合执法领域,城管执法“合法性”界定作为权力分配过程中的关键要素,在城管体制改革中被置于突出位置。城市管理的常态化本应是权力部门各司其职(见图1),但在执法过程中往往会出现权限边界不明晰的“尴尬”境地,....

本文编号：3901832