公安行政执法效果评估论

发布时间：2024-02-14 18:30

　　公安行政执法这个既具理论性又包含极强实践性的课题,长期受到理论界的关注与研讨,但公安行政执法效果评估及其制度架构问题却较少有人关注该问题。为了使公安行政执法能够在规范化、有序化的轨道内进行,需要强化对执法的监督与违法执法的问责,而如何启动监督与问责机制,对公安行政执法效果进行评估是作为衡量整个执法效果优劣的重要手段,也是作为启动监督与问责机制等程序的不可或缺的关键环节。 公安行政执法效果评估是指对公安机关及其公务人员在依照国家法律、法规规定的程序和内容,行使行政管理职权的过程进行的评价、检验、批评、量度与分析。公安行政执法效果评估的标准是有关主体对公安行政执法效果评估的准则与尺度。评估标准是整个公安行政执法效果评估机制的重要组成部分,也是评估工作开展的首要环节。公安行政执法效果的评估标准大体上可以包括四个主要的标准,即合法性标准、合理性标准、程序性标准与技术性标准。公安行政执法效果评估的标准确定之后,就进入评估的实施阶段,评估的实施首要的则是评估活动的启动主体,只有启动主体启动了评估程序之后,整个评估活动才能有计划、按步骤地进行。基于启动主体性质的不同,启动主体包括效果评估的内部启动主...

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【学位级别】：硕士

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中文摘要
ABSTRACT
前言
    (一) 本选题的研究意义
    (二) 本选题及该领域的研究现状
    (三) 本文的研究方法与结构安排
一、公安行政执法效果评估范畴的界定
    (一) 公安行政执法
        1、公安行政执法权的概念
        2、公安行政执法与一般行政执法的比较
    (二) 公安行政执法效果评估
        1、执法效果评估与法律绩效评估
        2、公安行政执法效果评估及其机制
二、公安行政执法效果评估的标准
    (一) 公安行政执法效果评估标准的设定原则
    (二) 公安行政执法效果评估的具体标准
        1、公安行政执法效果评估的合法性标准
        2、公安行政执法效果评估的合理性标准
        3、公安行政执法效果评估的程序性标准
        4、公安行政执法效果评估的技术性标准
三、公安行政执法效果评估的启动主体与对象选择
    (一) 公安行政执法效果评估的启动主体
        1、公安行政执法效果评估的内部启动主体——政府主导下的评估
        2、公安行政执法效果评估的外部启动主体——社会主导下的评价
        3、公安行政执法效果评估的独立第三方主体
    (二) 公安行政执法效果评估的对象选择
        1、评估对象的范围
        2、评估对象选择的标准——可评估性
四、公安行政执法效果评估的实施方案
    (一) 公安行政执法信息的采集
        1、执法信息的来源
        2、执法信息采集的基本要求
        3、信息采集的方式、方法
    (二) 公安行政执法信息的整理与分析
        1、信息的整理与可靠性
        2、采集信息的分析
    (三) 公安行政执法效果评估报告
        1、评估报告的表现形式与形式结构
        2、评估报告的内容构造
五、公安行政执法效果的优化——监督与责任
    (一) 公安行政执法评估中存在的问题
    (二) 公安行政执法效果的优化
        1、监督机制的健全
        2、责任机制的完善
结语
参考文献
谢词
学位论文评阅及答辩情况表



本文编号：3898410