我国PPP模式中政府监管存在的主要问题及法律对策

发布时间：2024-02-03 04:13

　　公共产品与服务对我国社会经济的发展以及对人民生活水平的提高具有重要意义,长期以来公共产品与服务主要由政府提供,然近几年,地方政府债台高筑,建设资金匮乏的问题越来越明显。为缓解地方政府财政压力,创新经济发展方式,同时提升公共产品与服务供给的质量和效率,我国政府开始大力推广PPP(政府和私人资本合作)模式。然而我国PPP模式推广时间较短,相应的配套制度不完善,尤其是政府监管不到位,衍生出泛化滥用PPP模式,甚至借PPP模式变相融资等问题,阻碍了 PPP模式的发展。因此,对PPP模式中政府监管问题进行研究具有重要的理论和实践意义。本文运用文献归纳法与对比分析法等研究方法,首先介绍了PPP模式的基本概念、主要类型、理论依据以及PPP模式中政府监管的重要性。其次根据我国现行PPP法律法规以及政府监管现状,分析出政府监管存在的主要问题。然后选取PPP模式最为典型的的英国、美国、新加坡三个国家,对其政府监管模式进行对比分析,虽然这些国家的监管模式各有不同,但有许多成功经验值得我国借鉴。文章最后结合国外相对成熟的监管模式以及我国PPP模式政府监管存在的主要问题,提出构建我国PPP模式政府监管体系的法律...

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

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引言
第一章 PPP模式中政府监管的概述
    第一节 PPP模式的概念及发展历程
    第二节 我国PPP模式的主要类型
    第三节 PPP模式中政府监管的理论依据
    第四节 政府监管的重要性分析
第二章 我国PPP模式中政府监管存在的主要问题
    第一节 监管过多依赖行政规范性文件
    第二节 监管主体设置不合理
    第三节 监管方式陈旧,缺乏创新
    第四节 PPP纠纷的司法定性不统一
第三章 国外PPP模式政府监管经验与启示
    第一节 国外PPP政府监管的模式
    第二节 国外PPP政府监管模式的异同
    第三节 国外PPP模式政府监管对我国的启示
第四章 完善我国PPP模式政府监管体系的法律途径
    第一节 及时制定PPP模式政府监管立法
    第二节 设立专门的监管主体
    第三节 优化政府的监管方式
    第四节 突出政府的监管重点
    第五节 完善PPP纠纷的司法救济
结语
参考文献
致谢



本文编号：3893701