闲置宅基地使用权收回制度研究

发布时间：2024-01-27 12:18

　　宅基地使用权收回制度自身具有很高的价值意义,相关学者认为,该制度可以使享有所有权一方对使用权一方进行有效的监督,并且宅基地使用权制度符合公平这一属性特征。但是关于宅基地使用权收回制度的法律只是零星的出现在《土地管理法》和一些地方性法规或规章之中,至今尚未有一部完整的法律来具体的规范宅基地使用权收回制度的实施。伴随着城镇化进程的加快,大量的宅基地被闲置而城镇土地资源供应紧张,闲置宅基地使用权收回制度的构建,可以缓解这种矛盾,实现农村土地的优化配置,为城镇化注入活力。基于现有的法律对宅基地使用权收回制度的规定尚不完善,所以在借鉴了前人研究成果的基础上,将闲置宅基地使用权收回定性为集体土地所有权人行使终止权而使物权变动的行为及宅基地使用权人与集体土地所有权人双方达成合意而使宅基地使用权归于消灭的物权变动行为。但在实践操作的过程中,仍存在很多问题,如执行率低、总有纠纷发生等。故文章对闲置宅基地使用权收回制度做出了构想,对于收回条件、收回程序及收回补偿方面都做出了相关的规定。希望在保障农民利益的前提下,能实现土地的高效利用。

【文章页数】：27 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、闲置宅基地使用权收回制度概述
    (一) 闲置宅基地使用权收回的概念与性质
        1.闲置宅基地的概念
        2.宅基地使用权的本质
        3.闲置宅基地使用权收回的性质
    (二) 宅基地使用权收回的类型
        1.宅基地使用权的公益性收回
        2.宅基地使用权的处罚性收回
二、闲置宅基地使用权收回的必要性与可行性
    (一) 闲置宅基地使用权收回的必要性
        1.土地资源优化配置的需要
        2.实现效率价值的必经之路
        3.提高农民生活水平的需要
    (二) 闲置宅基地使用权收回的可行性
        1.农民的主观意识发生改变
        2.农村社会保障体系的建立
三、闲置宅基地使用权收回的困境
    (一) 闲置宅基地使用权收回的实际情况
        1.执行率低
        2.纠纷频发
    (二) 法律规定尚不完善
        1.收回程序的缺失
        2.收回补偿的缺失
        3.对闲置宅基地使用权人合法权益保障的缺位
四、规范我国闲置宅基地使用权收回制度的构想
    (一) 强制性收回
        1.收回条件
        2.收回程序
        3.收回补偿
    (二) 协商收回
        1.收回条件
        2.收回程序
        3.收回补偿
结语
参考文献
致谢



本文编号：3886954