加强慈善事业监管的法律思考

发布时间：2024-01-26 23:38

　　慈善事业有助于和谐社会建设。2008年汶川大地震后，国人的慈善热情高涨，慈善活动频繁，善款数额剧增，慈善事业蓬勃发展。然而国内频发的挪用、侵吞救灾款的事件，引发了民众对于慈善事业监管问题的深切关注。当前，慈善事业正处于发展的关键期，面临良好的发展机遇的同时，也存在着法律对慈善事业的监管严重滞后等问题。问题的原因有经济文化方面的，更多的是体制方面的。本文通过分析慈善事业的重要性及在建设和谐社会中的作用，研究我国慈善事业目前的发展现状及造成这一现象的体制方面的原因，在借鉴国外相关法律制度的基础上，对完善我国慈善事业监管的法律制度提出一些浅见。本文内容及体例安排如下： 第一章，首先介绍了慈善事业的概念、发展历史和功能，其次论述了在当前慈善丑闻倍出、慈善组织公信力下降的局面下加强慈善事业监管的必要性，并尝试分别从宪法学中公民结社权的实现、政府和社会组织的良好互动关系的角度，及经济法学中市场规制法和社会保障法的角度来阐述对慈善事业进行监管的法学理论基础。 第二章，分别以慈善组织及捐赠主体为视角，指出我国慈善事业的当前发展现状中存在的慈善组织准入门槛高、内部治理制度不成熟、官方不当干预过多、及对慈...

【文章页数】：73 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
Content abstract
引言
    一、选题背景及意义
    二、研究范围及方法
    三、核心及创新点
第一章 慈善事业监管概述
    第一节 慈善事业概述
        一、与慈善相关的概念界定
        二、我国慈善事业的发展历史
        三、慈善事业的功能
    第二节 加强慈善事业监管的必要性
        一、提高慈善组织公信力的需要
        二、激发捐赠者捐赠热情的需要
        三、保障捐赠者与受助者相关权利实现的需要
    第三节 慈善事业监管的法学理论分析
        一、慈善事业的宪法学理论分析
        二、慈善事业监管的经济法理论分析
第二章 我国慈善事业监管法律制度现状之分析
    第一节 中国慈善事业发展现状及评述
        一、慈善组织的发展现状及存在的问题
        二、捐赠主体及特点
    第二节 我国慈善监管法律制度存在问题的评析
        一、双重管理体制下慈善组织准入门槛过高
        二、慈善组织内部治理制度不完善
        三、对慈善事业的监督越位、缺位
        四、对慈善行为的激励不足
第三章 国外对慈善事业的法律监管现状比较评析
    第一节 美国对慈善事业的法律监管及评析
        一、美国对慈善事业监管的立法模式
        二、美国对慈善事业的监管措施
        三、美国慈善事业的法律监管特征
    第二节 英国对慈善事业的法律监管及评析
        一、英国对慈善事业监管的立法模式
        二、英国对慈善事业的监管措施
        三、英国慈善事业法律监管的特征
    第三节 新加坡对慈善事业的法律监管及评析
        一、新加坡对慈善事业监管的立法模式
        二、新加坡对慈善事业的监管措施
        三、新加坡慈善事业法律监管的评析
第四章 我国慈善事业法律监管的完善措施
    第一节 完善对慈善事业的法律监管体系
        一、制定慈善基本法，全面规范慈善事业
        二、落实税收优惠细则，增强对慈善活动的激励机制
        三、规范政府干预慈善事业的行为
    第二节 创新慈善事业运营机制
        一、建立专业化的募集与服务组织，实行募集与救助相分离
        二、尝试慈善事业市场化运作，促进慈善财产不断积累
    第三节 完善对慈善事业的法律监督体制
        一、设立专门机构，加强内部监督
        二、完善对慈善组织的评估制度
        三、完善慈善信息公开制度
        四、尝试构建公益诉讼制度
结束语
参考文献
致谢
附件
详细摘要



本文编号：3885902