政府信息公开中个人信息的司法救济问题研究

发布时间：2023-10-30 20:42

　　《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布已有4周年,政府信息公开业已成为社会各界关注的热点,而关注的焦点从开始的关注政府信息公开的数量转向注重政府信息公开的质量,特别是政府信息公开中涉及个人信息公开的审查。政府信息中包含着大量与个人有关的信息,这些个人信息是政府决策、管理、服务的重要依据。在政府信息公开活动中,政府机关难免会因为某些利益而公开含有个人信息的政府信息,并且政府也无法保证其所披露的信息均被合理的利用。在这种情况下,政府公开个人信息会对公民权利带来不必要的伤害,甚至可能会侵犯到作为个体的人最基本的权利。诉讼是权利保护的最后一道屏障,由于《政府信息公开条例》混淆了个人信息与个人隐私的范围,政府信息、公开司法救济中主要规定主动公开和依申请公开中侵犯公民个人隐私的行政行为,将许多侵犯公民个人信息的违法公开行为排除在法律的保护范围之外。 本文在研究政府信息公开中个人信息相关理论的基础上,分析我国目前政府信息公开中对个人信息保护的司法救济现状,借鉴国外的经验,吸取教训,在总结前人研究成果的基础上提出了针对我国本土的一些司法救济策略。 本文第一章主要对涉及个人信启、公开的司法判决及新闻报道...

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
引言
第一章 政府信息公开中个人信息保护现状
    一、案例引导
        (一) 案例一：杨某与崇明县住房保障和房屋管理局政府信息公开决定纠纷上诉案
        (二) 案例二：俞霞金等诉宁波市鄞州区人民政府政府信息公开行政诉讼案
        (三) 案例三：女子被公安部网站记录贩毒,喊冤八年无人修改
    二、政府信息公开中涉及个人信息公开保护的缺失
第二章 政府信息公开涉及的“个人信息”概念之理清
    一、个人信息的概况
    二、个人信息与其他相似名词的界分
        (一) 个人信息与个人资料的界分
        (二) 个人信息与个人数据的界分
        (三) 个人信息与个人隐私的界分
第三章 政府信息公开诉讼中涉及个人信息保护的受案范围
    一、国外法院对政府信息公开诉讼中涉及个人信息保护的受案范围
        (一) 美国：概括式与列举式相结合
        (二) 日本：概括式
        (三) 英国：概括式
    二、我国政府信息公开中涉及个人信息保护的受案范围
        (一) 受案范围：列举式
        (二) 受案范围的规定中存在问题
    三、比较分析
第四章 政府信息公开诉讼中涉及个人信息保护的审理方式与审查标准
    一、国外法院对政府信息公开诉讼中涉及个人信息保护的审理方式与审查标准
        (一) 美国——秘密审理方式与重新审查标准
        (二) 日本——诉讼是否适用屏蔽审查存在争议
        (三) 英国——特殊的上诉制度：适当性审查
    二、我国法院对政府信息公开诉讼中涉及个人信息保护的审理方式与审查标准
        (一) 审理方式现状：采用适当的审理方式
        (二) 审查标准现状：适用标准模糊
        (三) 公共利益审查现状：能否审查、如何进行均不确定
    三、比较分析
第五章 政府信息公开诉讼中涉及个人信息保护的判决类型
    一、法律规定的判决类型
        (一) 撤销判决与限期履行判决相结合
        (二) 限期履行判决
        (三) 确认判决
        (四) 驳回原告诉讼请求判决
    二、存在的问题
第六章 政府信息公开中涉及个人信息保护的司法救济制度之完善
    一、采取混合式立法模式扩大受案范围
        (一) 主动公开中
        (二) 依申请公开中
    二、分别采用不公开审理与不公开单方审理
        (一) 不公开审理
        (二) 不公开单方审理
    三、采用形式审与实质审相结合的审查标准
        (一) 对法院形式审的要求
        (二) 对法院实质审的要求
    四、对涉及公共利益的事实性内容进行实质性审查
    五、依照《国家赔偿法》和民事侵权损害赔偿标准审理原告的赔偿请求
结语
参考文献
致谢



本文编号：3859156