构建公安行政复议简易程序的研究 ————以上海公安行政复议程序为视角

发布时间：2023-05-27 02:09

　　行政复议制度的创设目的之一是为了监督和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权。在新历史时期下，行政复议又肩负着解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会的历史使命。 公安机关是各级行政机关中执法总量较多的部门之一。因此，随之而来的公安行政复议案件数量也跟随执法数量的上升而剧增,公安行政复议机关面临着巨大的工作压力。复议机关一方面要及时纠正违法和不当的行政行为，另一方面也面临着办案力量不足的现实矛盾。由于公安工作涉及面广，案件复杂性强，涉及当事人权益重大。因此，公安行政复议工作对于当事人合法权益的保护有着尤为重要意义。 笔者从长期从事公安行政复议工作的实际出发，发现了公安行政复议工作中，现有的普通复议程序期限冗长，程序繁琐、复杂，使得一些本来可以花费少量时间的复议案件,却在复议程序上消耗了大量的时间,拖长了复议期限。复议案件的审理期限过于冗长，一定程度上也造成了当事人无法及时从行政纠纷中解脱出来，违法行政行为对于当事人造成损害的持续时间也因此而延长，甚至于对当事人造成了无可挽回的损失。而另一方面，由于浪费了过多的时间在一些...

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
导言
第一章 行政复议简易程序概述
    第一节 行政复议简易程序的基本涵义
        一、 行政复议简易程序的定义和基本特征
        二、 行政复议简易程序的意义
    第二节 公安行政复议存在的程序问题
        一、 公安行政复议中常见的案例
        二、 案例揭示的问题
第二章 公安行政复议程序中存在问题分析
    第一节 公安行政复议程序问题产生的原因
        一、 行政复议制度立法设计的原因
        二、 公安行政复议实践中的原因
    第二节 构建公安行政复议简易程序的必要性
        一、 体现立法目的和价值的需要
        二、 满足公安实际工作的需要
    第三节 构建公安行政复议简易程序的可行性
        一、 行政复议简易程序符合立法精神
        二、 法制化进程提供了良好的法律环境
        三、 诉讼法领域的立法与实践提供了参照
        四、 行政复议制度的改革提供了方向依据
第三章 探索构建公安行政复议简易程序的制度
    第一节 公安行政复议简易程序的具体内容
        一、 公安行政复议简易程序的适用范围
        二、 对公安复议简易程序适用的异议权
        三、 公安行政复议简易程序的转换
        四、 公安行政复议简易程序的审查方式
        五、 公安行政复议简易程序的审理组织
        六、 公安行政复议简易程序的审理期限
    第二节 建立公安行政复议简易程序需注意的问题
        一、 注意与现行立法冲突的问题
        二、 避免因适用简易程序损害当事人的权益
        三、 严格责任，防止权力滥用
小结与展望
参考文献



本文编号：3823689