民族自治地方生态类自治权立法问题研究

发布时间：2023-10-19 19:25

　　生态类自治权是宪法赋予民族自治地方的一项重要权力。伴随着生态文明建设的不断推进,人与自然和谐、可持续发展的理念日益深入人心,民族自治地方特别注重对当地生态环境的保护。所以,民族自治地方能否有效地行使生态类自治权就显得格外重要。但是,由于目前立法层面存在问题,在实践中,民族自治地方生态类自治权未能得到有效地行使。为了解决这些生态环境危机,我国制定了诸多以环境权为基础的环境立法。民族自治地方依法享有自主管理当地生态环境事务的权力,自然也制定了众多与生态环境相关的法律规定。但遗憾的是,却没有明文规定过何为生态类自治权。在理论学界,专门研究生态类自治权的学者不多,至今对生态类自治权的概念也没形成统一的界定。虽说笔者学识有限,但只有先对生态类自治权进行定义才能展开本文的内容。因此,笔者尝试,根据其他学者的观点,再结合自己的理解对生态类自治权进行定义。本文中,笔者以民族自治地方“生态类自治权”为视角,界定生态类自治权的概念,结合民族自治地方生态类自治权的立法和客观依据,分析生态类自治权在立法层面存在的问题,为民族自治地方积极有效地行使生态类自治权提出了笔者的一些解决思路。

【文章页数】：37 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、民族自治地方生态类自治权概述
    (一)生态类自治权的相关概念
        1.环境权
        2.生态权
        3.自治权
    (二)生态类自治权的内涵
        1.生态类自治权的定义
        2.生态类自治权的特征
            (1)法定性
            (2)自主性
            (3)民族性
二、民族自治地方生态类自治权的依据及其结构
    (一)生态类自治权的依据
        1.立法依据
            (1)国家立法
            (2)地方立法
        2.客观依据
    (二)生态类自治权的结构
        1.水资源管理自治权
        2.气候资源管理自治权
        3.草场、森林资源管理自治权
        4.矿产资源管理自治权
        5.野生动植物资源管理自治权
        6.土地资源管理自治权
        7.生态补偿机制的建立
三、民族自治地方生态类自治权立法存在的问题
    (一)法律体系不完整
        1.自治法规的缺失
        2.配套法规不完善
        3.缺乏变通补充的规定
    (二)立法内容存在瑕疵
        1.立法内容原则性较强
        2.立法内容创新不足
        3.立法缺少监督惩戒规定
四、民族自治地方生态类自治权立法对策
    (一)健全民族自治地方生态类自治权法律体系
        1.制定相关自治法规
        2.制定相应的配套法规
        3.加强制定变通补充规定
    (二)完善民族自治地方生态类自治权立法内容
        1.立法内容应注重可执行性
        2.立法突出民族特色和地方特色
        3.制定相应的监督惩戒措施
        4.完善生态补偿机制
结语
参考文献
致谢



本文编号：3855255