新获制定权设区的市地方政府规章质效研究——基于安徽省24部地方政府规章的实证分析

发布时间：2023-06-28 02:17

　　《立法法》修订后,新获制定权设区的市如何科学制定地方政府规章成为立法界关注的热点之一。通过对安徽省24部规章的分析发现,这些"新晋级者们"在规章制定中的主要问题是:部分规章的制定顺序存在"倒置";部分规章的制定超越了其应有的权限范围以及缺乏严谨性和可操作性等。问题的缘由在于,缺乏组织性保障、实践性经验以及专业人才。未来,应通过强化地方党委统筹领导,提升政府与人大沟通协调,扩大社会公众参与等路径实现"破局"。

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【文章目录】：
一、安徽省新获制定权设区的市地方政府规章基本情况分析
二、安徽省新获制定权设区的市地方政府规章问题不足厘析
    (一) 在制定规章的逻辑顺序上, 部分城市存在“倒置”
    (二) 部分规章存在“越权”之嫌, 超越了其制定权限
    (三) 部分规章缺乏严谨性和操作性, 科学化程度不够
三、安徽省新获制定权设区的市政府规章所存问题缘由探究
    (一) 缺乏制定地方政府规章的组织性保障
    (二) 缺乏制定地方政府规章的实践性经验
    (三) 缺乏制定地方政府规章的专业性人才
    (四) 部分城市对该项工作的重视程度不够
四、提升新获制定权设区的市政府规章质效的思考与建议
    (一) 强化地方党委领导
    (二) 加强与人大沟通协调
    (三) 扩大社会公众参与度
    (四) 引入专家参与规章制定



本文编号：3835781