新时代统一战线立法体系的构建与完善

发布时间：2023-05-07 07:30

　　构建与完善统一战线法规体系是统一战线工作法治化发展的必然要求。统一战线法规体系总体上呈现出"双轨制"的特点,即国家法律法规体系和党内法规体系并存。构建与完善统一战线法规体系,应制定并完善相关行政法规、地方性法规及规章,并在条件成熟时上升为基本法律,同时对现行统一战线基本法律加以完善。逐步将党内政策转化为党内法律并取代政策性意见,循序渐进地形成基本法律与党内法规两轮驱动的法体系格局,把巩固和发展统一战线的工作推上制度化、规范化、法治化的轨道。

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、目前我国统一战线立法的现状
    (一) 制定并颁布了关于统一战线工作的第一部法规
    (二) 国家法律法规体系和党内法规体系“双轨”并存
二、我国现行统一战线立法的缺陷及其原因
    (一) 我国现行统一战线立法的缺陷
    (二) 造成统一战线立法缺陷的原因
        1. 统一战线法规体系建设经历了由“党内法”向”国家法”的转变过程。
        2. 统一战线法规体系建设缺乏专门的组织机构统筹推进。
三、构建与完善我国统一战线立法体系的宏观思考
    (一) 构建与完善统一战线法规体系的价值、路径与基本内容
    (二) 构建与完善统一战线法规体系的路径
    (三) 构建与完善统一战线法规体系的基本原则
        1. 法治理念和统战理念联合指导原则。
        2. 责权义对等原则。
        3. 法治理念优先原则。
        4. 相互转换原则。
    (四) 构建与完善统一战线法规体系的基本内容
        1. 现行国家法体系的进一步完善。
        2. 将现有制度分别纳入党内法和国家法体系。
        3. 根据统战工作性质, 运用国家法与党内法规共同调整。
        4. 党内工作应通过党内法规进行调整。
        5. 政策性引导工作应纳入党内法规体系。
        6. 制定规范统一战线工作的程序性法规。
四、构建与完善我国统一战线立法体系的具体建议
    (一) 完善宪法中关于统一战线的相关规定
    (二) 制定《中华人民共和国统一战线法》及配套的法律
        1.《统一战线法》的立法原则。
        2.《统一战线法》的立法特色。
        3. 制定《统一战线法》的配套法律。
    (三) 颁布相关的单行法规和实施细则
    (四) 制定相关的地方性统一战线法规和规章



本文编号：3810557