宪政视野下大学治理结构研究

发布时间：2017-04-16 03:15

  本文关键词：宪政视野下大学治理结构研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：社会学制度主义理论作为研究的理论基础,并在合法性的弱意义层面上,关注背景-约束下的教育公共政策执行的行动者在大学治理结构所构建的情境中对政策执行策略的选择。 我们按照外部政府政策控制的松紧程度和内部学校实践控制的松紧程度将大学治理结构分为法人模式、创业模式、科层模式和市场模式。而在中国高等教育的现实语境下,面对政府外部牢固的政策控制现状,国内大学治理结构有法人模式和创业模式两种；它们与所选择的教育政策工具分别呈同构性和非同构性,因此前者倾向于采取遵从策略和妥协策略,后者更容易采取回避策略和抵制策略。在此基础上,根据理论的推演,假设了大学治理结构对教育公共政策执行产生影响的原因,认为大学组织对教育公共政策的回应是制度基础核心要素共同作用的结果,也是多层次的制度过程,政策过程中产生的冲突可能源于结构层面和行动层面；此外,大学组织结构的多样性,和它所面临的不同制度性要求和组织因素,以及组织成员对政策信息符号的不同处理影响了教育公共政策执行方式的选择。 我们选取了两所同一层次的研究型大学执行本科教学评估政策作为分析对象,详述了两所大学的治理结构和政策执行过程,并在此基础上做进一步探讨和验证假设。分别从规则框架、权力关系、行动领域和行动者四个方面加以论证,大学治理结构的背后就是决策权力的分配,权力关系在治理结构所构建的规则框架下形成,并受行动领域中各种复杂环境的影响,从而对作为政策执行行动者的个人和组织选择行为的方式产生影响,推动或阻滞了教育公共政策的执行。 因此,执行教育公共政策执行的最佳大学治理结构是不存在,只有通过放宽政府的政策控制,同时使大学内部真正实现底部沉重的治理结构,权力分散在院系,完善基层向上层的反馈和沟通渠道,建立“信息对称”的大学治理结构,并使大学治理结构与教育政策工具的同构化,才能将政策执行方式的消极策略所带来的影响降至最低,并且尽量贴合教育公共政策的政策目标。
【关键词】：大学治理结构 教育公共政策 宪政视野
【学位授予单位】：武汉大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D921;G647
【目录】：

• 论文创新点5-6
• 摘要6-7
• Abstract7-12
• 第一章 大学治理结构的宪政基础12-31
• 第一节 宪政内涵的多角度界定12-16
• 一、西方学者眼中的宪政13-14
• 二、中国学者眼中的宪政14-16
• 第二节 大学治理结构与宪政核心理念16-23
• 一、人民主权理念16-18
• 二、民主理念18-19
• 三、分权与制衡理念19-21
• 四、法治理念21-22
• 五、人权理念22-23
• 第三节 大学治理结构相关研究23-28
• 一、大学治理理论基础和模式选择24-25
• 二、大学治理结构研究25-28
• 三、大学治理结构对其他诸要素产生的影响28
• 第四节 重要概念的界定28-31
• 一、大学治理结构28
• 二、教育公共政策28-29
• 三、教育政策执行29
• 四、权力和权力关系29-31
• 第二章 大学治理结构与政策执行31-61
• 第一节 作为一种制度的大学治理结构31-37
• 一、现代大学治理结构31-34
• 二、大学治理结构是一种制度的存在34-37
• 第二节 大学治理结构的分类37-46
• 一、大学治理结构的变量分析38-40
• 二、大学治理结构形态的模式分析40-46
• 第三节 大学组织与政策执行46-51
• 一、影响教育公共政策执行的分析假设47-49
• 二、大学采取不同政策执行方式的分析49-51
• 第四节 大学对教育公共政策执行的应对策略分析51-61
• 一、大学执行教育公共政策的路径分析52-53
• 二、教育公共政策执行的类别53-57
• 三、不同治理结构大学执行教育公共政策的应对策略57-61
• 第三章 案例分析61-80
• 第一节 政策文本描述61-66
• 一、政策目的和出台历程61-63
• 二、政策内容63-64
• 三、政策规定的评估实施步骤64-66
• 第二节 案例描述66-80
• 一、X大学66-74
• 二、Y大学74-80
• 第四章 教育公共政策执行的社会学制度主义视角80-96
• 第一节 社会学制度主义理论的解释逻辑80-89
• 一、社会学制度主义理论对适宜性逻辑的理解80-85
• 二、社会学制度主义理论对于制度有效性的理解85-89
• 第二节 社会学制度理论对制度有效性因素的解释力89-96
• 一、制度合法性的因素90-92
• 二、环境的复杂性因素92-94
• 三、背景-约束理性下的行动者因素94-96
• 第五章 影响教育公共政策执行方式选择的原因分析96-138
• 第一节 权力关系和规则框架之于教育公共政策执行97-109
• 一、权力分配背后的规则构架97-101
• 二、规则框架下的权力分配101-109
• 三、进一步的分析109
• 第二节 行动领域与教育公共政策执行109-118
• 一、组织的多样性影响了教育公共政策的执行109-112
• 二、行动领域影响了政策执行112-118
• 第三节 行动者之于政策执行118-132
• 一、嵌入大学治理结构的不同权力享有者118-123
• 二、行动者影响教育公共政策执行的过程123-127
• 三、影响教育公共政策执行的条件127-131
• 四、更进一步的讨论131-132
• 第四节 政策垂直维度看行动者对政策执行影响132-138
• 一、影响方式132-134
• 二、教育公共政策执行过程中的行政纵向制约系统134-136
• 三、余论136-138
• 结语138-141
• 参考文献141-148
• 博士期间发表文章148-149
• 致谢149-150

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：309884