我国农村集体土地流转制度研究——基于对山东省滕州市农村集体土地流转制度改革的考察
发布时间：2023-11-24 23:44
当前我国农业正进入一个由传统农业向现代农业转变的全新发展阶段,农村劳动力也正处在由第一产业向二、三产业转入就业的快速时期,农业收入在农民收入结构中的比例正呈现明显的下降趋势,这些都表明农村集体土地流转制度改革的内在条件已经具备。 家庭联产承包责任制后,我国农村土地流转制度改革经过了明令禁止流转阶段,解禁农村土地流转阶段,规范农村土地流转阶段等三个阶段。结合我国农村集体土地产权制度变迁,对我国农村土地流转制度改革的历史回顾说明,尊重农民的土地权利,精英设计和社会博弈相结合,农地产权制度应适应生产力的发展,清晰界定土地产权等是农村土地流转制度改革的基本经验。 山东省滕州市是全国县域经济百强县(市),其土地流转制度改革走在了全国的前列,滕州市的土地流转制度改革具有明显的经济效应、经验效应、社会效应。滕州农村土地流转制度改革的主要特点是:土地流转制度改革是综合改革;改革拓展了土地产权功能;改革避免了政策风险;改革保障了农民的利益;改革较好地兼顾了公平和效率。 滕州市农村集体土地流转制度改革说明:农村土地流转制度改革是农村经济社会发展的必然结果,农村土地流转制度改革需要政府的积极推动,农村土地流...
【文章页数】：174 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要 Abstract 1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究的理论意义和实践价值
1.3 国内外研究现状和发展动态
1.3.1 国外研究现状和发展动态
1.3.2 国内研究现状和发展动态
1.4 研究方法
1.5 研究内容与技术路线
1.5.1 研究内容
1.5.2 技术路线
1.6 论文创新点与不足之处
1.7 特别解释 2 农村集体土地流转制度的相关理论分析
2.1 农村集体土地流转制度的相关概念
2.1.1 农村土地
2.1.2 土地产权
2.1.3 农村集体土地产权
2.1.4 农村集体土地流转
2.2 农村集体土地流转的相关理论分析
2.2.1 土地产权理论
2.2.2 地租理论
2.2.3 土地发展权理论
2.2.4 土地价格理论
2.2.5 相关理论简评
2.3 制度变迁理论
2.3.1 制度与制度变迁
2.3.2 产权变革与制度变迁
2.3.3 国家权威与制度变迁
2.3.4 意识形态与制度变迁
2.3.5 制度变迁的路径依赖 3.我国农村产权制度的历史变迁
3.1 农业用地所有权的确立与农村土地改革
3.2 合作社性质的集体土地所有制的确立
3.2.1 建立互助组
3.2.2 建立初级农业生产合作社
3.2.3 建立高级农业生产合作社
3.3 “三级所有、队为基础”的集体土地所有制的确立
3.4 家庭联产承包责任制的建立
3.5 家庭联产承包责任制后农地流转制度改革的历程回顾
3.5.1 明令禁止农村土地流转阶段
3.5.2 解禁农村土地流转阶段
3.5.3 规范农村土地流转阶段
3.6 我国农村集体土地产权制度变迁的特征
3.7 我国农村土地产权制度变迁对土地流转制度改革的启示
3.7.1 尊重农民的土地权利
3.7.2 精英设计和社会博弈相结合
3.7.3 农地流转制度应适应生产力的发展
3.7.4 清晰界定土地产权 4.我国农村土地流转制度改革的基本现状与思考
4.1 我国农村土地流转制度改革的原因分析
4.1.1 经济因素分析
4.1.2 社会因素分析
4.1.3 观念因素和社会保障因素分析
4.1.4 农业经营体制创新因素分析
4.1.5 政府行为因素分析
4.2 我国农村土地承包权流转改革的实践形式
4.2.1 从土地流转的推动主体角度分析农村土地承包权流转形式
4.2.2 从土地权益转换方式的角度分析农村土地承包权流转形式
4.3 我国农村土地流转制度改革中的新突破——土地资本化
4.3.1 山东枣庄模式的土地资本化
4.3.2 成都温江模式的土地资本化
4.3.3 重庆模式的土地资本化
4.3.4 浙江省嘉兴模式的土地资本化
4.3.5 国内农村土地资本化模式的共性与差异
4.4 我国土地承包经营权流转现状的总体判断
4.5 我国农村土地流转制度改革的成效和提出的问题
4.5.1 我国农村土地流转改革的成效
4.5.2 农户流出土地的意愿问题
4.5.3 农村土地流转制度改革中的操作规范问题
4.5.4 农村土地流转制度改革中的土地流转市场发育问题
4.5.5 农村土地流转制度改革中的政府引导与支持问题
4.5.6 农村土地流转制度改革中的法制建设问题
4.5.7 农村土地流转改革措施与现行政策的协调问题
4.5.8 农村土地流转改革中的公共利益与农户经济利益的冲突问题 5.山东省滕州市农村集体土地流转制度改革的考察与思考
5.1 滕州市农村集体土地流转制度改革的背景
5.2 滕州市农村集体土地流转制度改革的基本情况
5.2.1 滕州市农村集体土地流转市场的平台载体
5.2.2 滕州市农村集体土地流转制度的运行机制
5.2.3 滕州市农村集体土地流转市场的态势
5.2.4 滕州市农村土地流转的新探索—农村土地使用产权改革
5.3 滕州市农村集体土地流转制度改革的效应
5.3.1 土地流转制度改革的经济效应
5.3.2 土地流转制度改革的经验效应
5.3.3 土地流转制度改革的社会效应
5.4 滕州市农村集体土地流转改革的特征
5.4.1 农村土地流转制度改革是综合改革
5.4.2 农村土地流转制度改革拓展了土地产权功能
5.4.3 农村土地流转制度改革避免了政策风险
5.4.4 农村土地流转制度改革维护了农民的利益
5.4.5 农村土地流转制度改革兼顾了公平和效率
5.5 滕州市农村集体土地流转制度改革的启示
5.5.1 农村土地流转制度改革是农村经济社会发展的必然结果与趋势
5.5.2 农村土地流转制度改革需要政府的积极引导与调控
5.5.3 农村土地流转制度改革需要与农村社会保障制度建设相结合
5.5.4 农村土地流转制度改革能实现国家粮食安全
5.5.5 农村土地流转制度改革稳定与完善了现行农村土地制度
5.5.6 农村土地流转制度改革是解决农民增收困境的有效制度安排
5.5.7 农村土地流转制度改革推动了农村劳动力的合理布局
5.6 滕州市农村集体土地流转制度改革提出的问题
5.6.1 土地流转中农民风险的控制问题
5.6.2 土地流转所依赖经济环境的改善问题
5.6.3 土地流转市场的发展与完善问题
5.6.4 土地流转制度改革中的法制创新问题 6.国外代表性土地流转制度案例与启示
6.1 国外代表性土地流转制度案例的内容
6.1.1 美国农用土地流转制度
6.1.2 英国农用土地流转制度
6.1.3 法国农用土地流转制度
6.1.4 日本农用土地流转制度
6.1.5 越南农用土地流转制度
6.2 国外代表性土地流转制度案例的特点
6.2.1 重视农地流转与土地规模经营的关系
6.2.2 农地流转形式多种多样化
6.2.3 农民权利的保护和利益的补偿机制完善
6.2.4 政府对土地流转起到重要的引导和调控作用
6.2.5 土地流转依靠健全的农地流转法律体系作保障
6.3 国外土地流转对我国农村集体土地流转制度设计的启示
6.3.1 明晰土地承包经营权产权边界
6.3.2 尊重土地流转规律,坚持农民自愿原则
6.3.3 土地流转要切实保障农民的切身利益，补偿标准要明晰合理
6.3.4 健全和完善土地承包经营权流转市场，实现农地资源配置优化
6.3.5 土地流转程序要规范严谨，要有健全的法律体系作保障
6.3.6 土地流转必须要有国家的宏观调控和管理 7 我国完善农村集体土地流转制度的总体判断与指导理念
7.1 我国已经打开了农村土地承包权流转制度改革的空间
7.2 农村土地流转制度改革是一个长期而稳定的过程
7.3 我国农村土地流转制度改革的当前任务是解决管理和技术层面的问题
7.4 政府推动农村土地流转制度改革的裁量权须适度
7.4.1 地方政府在农村土地流转制度改革中的裁量权的双面性
7.4.2 土地流转中农户与政府的博弈分析
7.5 农民应充分享受到土地流转制度改革的更多成果
7.6 实践证明我国农村土地问题是经济、政治、社会问题的纠结
7.7 农村土地流转制度改革的法制环境还不尽人意
7.8 农村土地产权清晰是土地流转制度改革追求的最终状态 8.我国农村土地承包经营权流转制度改革的制度设计
8.1 制度设计的依据
8.1.1 制度设计的理论与实践依据
8.1.2 制度设计的政策依据
8.2 修订相关法律法规并依法处理矛盾纠纷
8.2.1 理顺相关法律规定和司法解释
8.2.2 制定《中华人民共和国农村土地承包经营权流转法》
8.2.3 多渠道处理土地流转中的矛盾纠纷
8.3 创新农村土地产权制度改革
8.3.1 扩大农户的农地权能
8.3.2 赋予农民永佃化的土地承包经营权
8.3.3 完善农村土地权证形式
8.4 完善配套制度，改善农村土地承包权流转的外部环境
8.4.1 加快城乡户籍制度改革，调动农民土地流转的积极性
8.4.2 积极探索“土地换社保”等农村社会保障体制建设
8.4.3 大力推进农村劳动力向城市或二、三产业转移
8.5 全方位建设农村土地产权交易和租赁市场
8.5.1 建立有形的农村土地产权交易和租赁市场
8.5.2 扩大产权交易服务内容，规范和促进土地流转中介组织发展
8.5.3 促进农村土地流转市场主体发育
8.6 建立科学合理的土地流转价格机制
8.6.1 我国农村土地流转价格的特点
8.6.2 影响土地流转价格的因素和农户间土地流转的博弈分析
8.6.3 农村土地流转的定价模型
8.6.4 建立和完善农村土地流转价格机制
8.7 建立化解土地流转风险的应对措施
8.7.1 土地流转风险的类型
8.7.2 化解土地流转风险的措施
8.8 尊重市场调节的前提下发挥政府推动土地流转的重要作用
8.8.1 发挥政府作用是促进土地流转的必要条件
8.8.2 政府在农村土地流转过程中的“越位”或“缺位”
8.8.3 政府在农村土地流转中的角色定位
8.9 发挥并规范村集体和农村合作经济组织在土地流转中作用
8.9.1 发挥并规范村集体在土地流转中的作用
8.9.2 充分发挥农村合作经济组织在土地流转中的作用 9.结论与展望 参考文献 致谢 攻读博士学位期间的发表的学术论文
本文编号：3866836
【文章页数】：174 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要 Abstract 1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究的理论意义和实践价值
1.3 国内外研究现状和发展动态
1.3.1 国外研究现状和发展动态
1.3.2 国内研究现状和发展动态
1.4 研究方法
1.5 研究内容与技术路线
1.5.1 研究内容
1.5.2 技术路线
1.6 论文创新点与不足之处
1.7 特别解释 2 农村集体土地流转制度的相关理论分析
2.1 农村集体土地流转制度的相关概念
2.1.1 农村土地
2.1.2 土地产权
2.1.3 农村集体土地产权
2.1.4 农村集体土地流转
2.2 农村集体土地流转的相关理论分析
2.2.1 土地产权理论
2.2.2 地租理论
2.2.3 土地发展权理论
2.2.4 土地价格理论
2.2.5 相关理论简评
2.3 制度变迁理论
2.3.1 制度与制度变迁
2.3.2 产权变革与制度变迁
2.3.3 国家权威与制度变迁
2.3.4 意识形态与制度变迁
2.3.5 制度变迁的路径依赖 3.我国农村产权制度的历史变迁
3.1 农业用地所有权的确立与农村土地改革
3.2 合作社性质的集体土地所有制的确立
3.2.1 建立互助组
3.2.2 建立初级农业生产合作社
3.2.3 建立高级农业生产合作社
3.3 “三级所有、队为基础”的集体土地所有制的确立
3.4 家庭联产承包责任制的建立
3.5 家庭联产承包责任制后农地流转制度改革的历程回顾
3.5.1 明令禁止农村土地流转阶段
3.5.2 解禁农村土地流转阶段
3.5.3 规范农村土地流转阶段
3.6 我国农村集体土地产权制度变迁的特征
3.7 我国农村土地产权制度变迁对土地流转制度改革的启示
3.7.1 尊重农民的土地权利
3.7.2 精英设计和社会博弈相结合
3.7.3 农地流转制度应适应生产力的发展
3.7.4 清晰界定土地产权 4.我国农村土地流转制度改革的基本现状与思考
4.1 我国农村土地流转制度改革的原因分析
4.1.1 经济因素分析
4.1.2 社会因素分析
4.1.3 观念因素和社会保障因素分析
4.1.4 农业经营体制创新因素分析
4.1.5 政府行为因素分析
4.2 我国农村土地承包权流转改革的实践形式
4.2.1 从土地流转的推动主体角度分析农村土地承包权流转形式
4.2.2 从土地权益转换方式的角度分析农村土地承包权流转形式
4.3 我国农村土地流转制度改革中的新突破——土地资本化
4.3.1 山东枣庄模式的土地资本化
4.3.2 成都温江模式的土地资本化
4.3.3 重庆模式的土地资本化
4.3.4 浙江省嘉兴模式的土地资本化
4.3.5 国内农村土地资本化模式的共性与差异
4.4 我国土地承包经营权流转现状的总体判断
4.5 我国农村土地流转制度改革的成效和提出的问题
4.5.1 我国农村土地流转改革的成效
4.5.2 农户流出土地的意愿问题
4.5.3 农村土地流转制度改革中的操作规范问题
4.5.4 农村土地流转制度改革中的土地流转市场发育问题
4.5.5 农村土地流转制度改革中的政府引导与支持问题
4.5.6 农村土地流转制度改革中的法制建设问题
4.5.7 农村土地流转改革措施与现行政策的协调问题
4.5.8 农村土地流转改革中的公共利益与农户经济利益的冲突问题 5.山东省滕州市农村集体土地流转制度改革的考察与思考
5.1 滕州市农村集体土地流转制度改革的背景
5.2 滕州市农村集体土地流转制度改革的基本情况
5.2.1 滕州市农村集体土地流转市场的平台载体
5.2.2 滕州市农村集体土地流转制度的运行机制
5.2.3 滕州市农村集体土地流转市场的态势
5.2.4 滕州市农村土地流转的新探索—农村土地使用产权改革
5.3 滕州市农村集体土地流转制度改革的效应
5.3.1 土地流转制度改革的经济效应
5.3.2 土地流转制度改革的经验效应
5.3.3 土地流转制度改革的社会效应
5.4 滕州市农村集体土地流转改革的特征
5.4.1 农村土地流转制度改革是综合改革
5.4.2 农村土地流转制度改革拓展了土地产权功能
5.4.3 农村土地流转制度改革避免了政策风险
5.4.4 农村土地流转制度改革维护了农民的利益
5.4.5 农村土地流转制度改革兼顾了公平和效率
5.5 滕州市农村集体土地流转制度改革的启示
5.5.1 农村土地流转制度改革是农村经济社会发展的必然结果与趋势
5.5.2 农村土地流转制度改革需要政府的积极引导与调控
5.5.3 农村土地流转制度改革需要与农村社会保障制度建设相结合
5.5.4 农村土地流转制度改革能实现国家粮食安全
5.5.5 农村土地流转制度改革稳定与完善了现行农村土地制度
5.5.6 农村土地流转制度改革是解决农民增收困境的有效制度安排
5.5.7 农村土地流转制度改革推动了农村劳动力的合理布局
5.6 滕州市农村集体土地流转制度改革提出的问题
5.6.1 土地流转中农民风险的控制问题
5.6.2 土地流转所依赖经济环境的改善问题
5.6.3 土地流转市场的发展与完善问题
5.6.4 土地流转制度改革中的法制创新问题 6.国外代表性土地流转制度案例与启示
6.1 国外代表性土地流转制度案例的内容
6.1.1 美国农用土地流转制度
6.1.2 英国农用土地流转制度
6.1.3 法国农用土地流转制度
6.1.4 日本农用土地流转制度
6.1.5 越南农用土地流转制度
6.2 国外代表性土地流转制度案例的特点
6.2.1 重视农地流转与土地规模经营的关系
6.2.2 农地流转形式多种多样化
6.2.3 农民权利的保护和利益的补偿机制完善
6.2.4 政府对土地流转起到重要的引导和调控作用
6.2.5 土地流转依靠健全的农地流转法律体系作保障
6.3 国外土地流转对我国农村集体土地流转制度设计的启示
6.3.1 明晰土地承包经营权产权边界
6.3.2 尊重土地流转规律,坚持农民自愿原则
6.3.3 土地流转要切实保障农民的切身利益，补偿标准要明晰合理
6.3.4 健全和完善土地承包经营权流转市场，实现农地资源配置优化
6.3.5 土地流转程序要规范严谨，要有健全的法律体系作保障
6.3.6 土地流转必须要有国家的宏观调控和管理 7 我国完善农村集体土地流转制度的总体判断与指导理念
7.1 我国已经打开了农村土地承包权流转制度改革的空间
7.2 农村土地流转制度改革是一个长期而稳定的过程
7.3 我国农村土地流转制度改革的当前任务是解决管理和技术层面的问题
7.4 政府推动农村土地流转制度改革的裁量权须适度
7.4.1 地方政府在农村土地流转制度改革中的裁量权的双面性
7.4.2 土地流转中农户与政府的博弈分析
7.5 农民应充分享受到土地流转制度改革的更多成果
7.6 实践证明我国农村土地问题是经济、政治、社会问题的纠结
7.7 农村土地流转制度改革的法制环境还不尽人意
7.8 农村土地产权清晰是土地流转制度改革追求的最终状态 8.我国农村土地承包经营权流转制度改革的制度设计
8.1 制度设计的依据
8.1.1 制度设计的理论与实践依据
8.1.2 制度设计的政策依据
8.2 修订相关法律法规并依法处理矛盾纠纷
8.2.1 理顺相关法律规定和司法解释
8.2.2 制定《中华人民共和国农村土地承包经营权流转法》
8.2.3 多渠道处理土地流转中的矛盾纠纷
8.3 创新农村土地产权制度改革
8.3.1 扩大农户的农地权能
8.3.2 赋予农民永佃化的土地承包经营权
8.3.3 完善农村土地权证形式
8.4 完善配套制度，改善农村土地承包权流转的外部环境
8.4.1 加快城乡户籍制度改革，调动农民土地流转的积极性
8.4.2 积极探索“土地换社保”等农村社会保障体制建设
8.4.3 大力推进农村劳动力向城市或二、三产业转移
8.5 全方位建设农村土地产权交易和租赁市场
8.5.1 建立有形的农村土地产权交易和租赁市场
8.5.2 扩大产权交易服务内容，规范和促进土地流转中介组织发展
8.5.3 促进农村土地流转市场主体发育
8.6 建立科学合理的土地流转价格机制
8.6.1 我国农村土地流转价格的特点
8.6.2 影响土地流转价格的因素和农户间土地流转的博弈分析
8.6.3 农村土地流转的定价模型
8.6.4 建立和完善农村土地流转价格机制
8.7 建立化解土地流转风险的应对措施
8.7.1 土地流转风险的类型
8.7.2 化解土地流转风险的措施
8.8 尊重市场调节的前提下发挥政府推动土地流转的重要作用
8.8.1 发挥政府作用是促进土地流转的必要条件
8.8.2 政府在农村土地流转过程中的“越位”或“缺位”
8.8.3 政府在农村土地流转中的角色定位
8.9 发挥并规范村集体和农村合作经济组织在土地流转中作用
8.9.1 发挥并规范村集体在土地流转中的作用
8.9.2 充分发挥农村合作经济组织在土地流转中的作用 9.结论与展望 参考文献 致谢 攻读博士学位期间的发表的学术论文
本文编号：3866836
本文链接：https://www.wllwen.com/falvlunwen/tudifa/3866836.html