新型城镇化视角下的农村宅基地退出模式研究——以义乌为例

发布时间：2023-11-09 18:15

　　改革开放以来,我国城镇化水平不断提高,对于建设用地的需求量不断增加。在严守十八亿亩耕地红线的前提下,要求充分盘活农村宅基地以缓解城镇建设用地缺口；与此同时,在我国当前的土地产权制度下,农村宅基地成为僵化的资产,制约了农民生活条件的改善。外在的城镇化拉力和内在的发展推力的双重背景,对农村宅基地管理提出了改革要求。十八大以来,中共中央提出战略性的土地管理改革方针,其中重要的方向之一是试点开展农村宅基地改革。对农村宅基地的退出模式进行研究,有利于提高土地利用率,促进农村土地市场的形成,进而推动农村土地资本化,实现城乡共同富裕。首先,本文根据Williamson社会分析范式,阐述了农村宅基地利用现状及其影响因素。当前,我国农村宅基地配置存在总量大、空置多、布局散乱等现象。影响农村宅基地利用的因素可按照社会基础、制度环境以及治理结构三个维度进行划分。由于制度环境因素从根本上制约了宅基地的利用,因此本文进行的农村宅基地退出模式构建主要针对这一层面展开。其次,根据新型城镇化的核心,提出农村宅基地退出模式和户籍制度的联动改革机制。由于当前我国城乡存在土地、户籍二元结构,一方面农村土地无法自由流转；另一...

【文章页数】：113 页

【学位级别】：硕士

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致谢
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 城镇化进程中建设用地需求量大
        1.1.2 宅基地资产的僵化阻碍农民生活条件的改善
        1.1.3 新型城镇化发展的要求
        1.1.4 农村宅基地制度改革的政策推进
    1.2 国内外研究进展
        1.2.1 国外研究进展
        1.2.2 国内研究进展
    1.3 研究定位和研究设想
    1.4 研究方法和技术路线
2 研究的基本理论和假设
    2.1 基本定义
        2.1.1 农村宅基地
        2.1.2 农村宅基地退出
    2.2 基本理论
        2.2.1 产权理论
        2.2.2 制度变迁理论
        2.2.3 Williamson社会分析范式
        2.2.4 人口流动理论
        2.2.5 IAD分析框架
    2.3 研究假设
3 农村宅基地现状及影响因素
    3.1 农村宅基地利用现状
        3.1.1 宅基地面积总量大
        3.1.2 宅基地空置现象严重
        3.1.3 宅基地空间布局散乱
    3.2 影响宅基地利用的社会基础因素
        3.2.1 农村传统文化
        3.2.2 意识形态
        3.2.3 生活习惯
    3.3 影响宅基地利用的制度环境因素
        3.3.1 宅基地权属变迁
        3.3.2 现行相关法律法规
        3.3.3 试点地区行政法规
    3.4 影响宅基地利用的治理结构
    3.5 本章小结
4 新型城镇化的核心与农村宅基地改革
    4.1 新型城镇化的核心
        4.1.1 城镇化与新型城镇化内涵
        4.1.2 国家新型城镇化规划
    4.2 城镇化与城乡二元结构的内在关联
        4.2.1 城乡二元结构
        4.2.2 新型城镇化与户籍制度、土地制度的关系
    4.3 新型城镇化对农村宅基地制度改革的要求
        4.3.1 构建农村宅基地退出模式
        4.3.2 退出宅基地农民“市民化”
    4.4 本章小结
5 农村宅基地退出模式研究
    5.1 农村宅基地改革的目标
    5.2 农村宅基地退出模式与户籍制度联动改革的分析框架
    5.3 农村宅基地退出模式的构想
    5.4 模式比较
    5.5 本章小结
6 案例分析
    6.1 案例选择
    6.2 农村宅基地改革试点
    6.3 案例启示
7 基于IAD框架的农村宅基地退出政策分析
    7.1 农村宅基地退出机制分析
    7.2 政策建议
8 主要结论与研究展望
    8.1 主要结论
    8.2 研究展望
参考文献
攻读硕士期间的主要科研成果



本文编号：3861767