提高思想认识健全农村土地流转机制

发布时间：2023-05-17 21:40

　　“三农问题”一直是党和政府高度关注的问题。当前,中国农业和农村经济进入了新的发展阶段,在农业市场化、国际化进程不断加快以及我国农村工业化、城市化和现代化不断推进的新形势下,由于土地供给不足等原因导致的农户小规模分散经营的局面,严重影响了农民的增收、农业的发展、农村的进步。针对农业和农村经济发展的新形势,党和政府与时俱进,出台了大量法规和政策促进土地的流转、优化土地资源的配置,其成效显著:土地流转规模明显增大、速度明显加快。但是,在土地流转大规模展开的同时,由于我国正式放开土地使用经营权流转的时间较短,相关土地制度和配套政策不完善,出现了诸多制约土地流转的因素。本文的研究重点主要集中在如何解决上述问题,促进土地合理、合法、有序、健康的流转,这是当前我国农业面临的重大课题,同时也是理论界研究的热点问题。 改革开放以来,我国农村土地流转取得了很大突破,但由于思想认识障碍、土地产权障碍、调控机制障碍、法治建设障碍、土地市场发育不完善等因素的影响,农村的土地流转仍然存在诸多问题:土地所有权模糊、土地法律政策不够完善、土地流转的机制不健全、土地流转收益分配制度不规范、农村土地流转交易成本高、土地承...

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
1 导论
    1.1 选题依据及研究意义
    1.2 文献综述
    1.3 论文的研究方法及创新之处
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 本文的创新之处
2 土地流转的概念及我国农村土地流转的现状
    2.1 土地流转的概念
    2.2 我国农村土地流转的现状
        2.2.1 土地流转现状
        2.2.2 土地流转的主要方式
3 我国农村土地流转的意义
    3.1 实施土地流转有利于增强集体经济实力
    3.2 实施土地流转是推进城乡一体化进程的需要
    3.3 实施土地流转是农业现代化的要求
    3.4 实施土地流转能够调动农民的积极性
    3.5 实施土地流转有利于农村劳动力转移
4 我国当前农村土地流转存在的问题
    4.1 思想认识不到位
    4.2 所有权模糊
    4.3 土地法律政策不够完善
    4.4 土地流转的机制不健全
    4.5 土地流转收益分配制度不规范
    4.6 农村土地流转的市场中介组织匮乏，交易成本高
    4.7 土地承包期限不稳定，影响农户生产经营
5 我国当前土地流转存在的问题的原因
    5.1 思想认识障碍
    5.2 土地产权障碍
    5.3 调控机制障碍
    5.4 法治建设障碍
    5.5 土地市场发育不完善
6 完善我国当前土地流转的对策建议
    6.1 提高农村基层干部和农民思想认识，是有效推进农村土地流转的有效前提
    6.2 科学界定农村土地产权主体，是有效推进农村土地流转的基本要求
        6.2.1 科学界定土地产权
        6.2.2 明确界定农村土地所有权主体
    6.3 完善土地流转的法律法规，是有效推进农村土地流转的有力保障
        6.3.1 制定《农村土地产权法》
        6.3.2 制定《农村土地流转法》
    6.4 培育和发展土地市场，是有效推进农村土地流转的扎实基础
        6.4.1 完善农村金融市场和劳动力市场
        6.4.2 培育土地流转中介机构
    6.5 建立完善的土地流转市场机制，是有效推进农村土地流转的外部支持
        6.5.1 健全土地使用机制
        6.5.2 完善农村土地流转退出和再流转机制
        6.5.3 建立和完善社会保障体系
    6.6 合理分配流转收益，是有效推进农村土地流转的利益支持
    6.7 稳定土地承包关系，是有效推进农村土地流转的政策支持
结语
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间发表的论文



本文编号：3818050