我国农村集体土地所有权变革的困境与出路

发布时间：2023-05-17 19:23

　　自有人类社会以来,有关土地归属和利用的种种制度设置和制度运行,便始终与社会安宁和社会发展紧密相连。中国农村土地制度自建国以来几经变革,时至今日初步确定了以土地家庭承包责任制为主要内容的土地利用制度。该制度提高了农民的生产积极性,极大地解放了农村生产力,推动了农村经济的发展。但是在进一步深化农村改革的过程中,日益暴露出一些缺失与不足。比如:所有权主体虚位、权能不全、集体所有权与国家所有权界限不清等。这些缺失与不足已经成为进一步推进农村经济体制改革的“瓶颈”。因此,改革完善现行农村土地制度便具有了现实的迫切性与必要性。围绕着物权立法,学术界就农村土地制度的改革与完善提出了许多方案。有的学者主张保留现有的集体土地所有权,对之加以完善,也有的学者主张取消农村集体土地所有权,实行农村土地私有化。但这些方案均难尽人意。农村集体土地所有制是农业生产合作化和人民公社化运动的产物,具有很强的政治意蕴,在这样的制度架构内,不可能找到根治现行农村土地制度痼疾的“灵丹妙药”。土地的经济社会属性、加强耕地保护以及确保粮食安全使农村集体土地国有化具有正当性和必要性。本文认为,国有化是走出农村集体土地所有权变革困境...

【文章页数】：80 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
引言
第一章 我国农村集体土地所有权制度的现状及缺陷
    第一节 建国以来农村集体土地制度的演进与现状
    第二节 现行农村集体土地所有权制度的缺陷之一——所有权主体虚位
    第三节 现行农村集体土地所有权制度的缺陷之二——权能不全
    第四节 现行农村集体土地所有权制度的缺陷之三——国家与集体所有权界限不清
第二章 我国农村集体土地所有权制度的变革思路述评
    第一节 保留集体土地所有权对其加以完善之思路评析
        一、变革思路之一——“新型总有说”
        二、变革思路之二——“公司制改造说”
        三、变革思路之三——“淡化所有权、强化使用权说”
    第二节 农村集体土地私有化变革思路评析
    第三节 上述两种变革思路陷入困境的原因探析
第三章 国有化—走出农村集体土地所有权变革困境的最佳选择
    第一节 土地的经济社会属性——国有化变革思路的正当性诠释
    第二节 加强耕地保护、确保粮食安全——国有化变革思路的必要性诠释
    第三节 农村集体土地国有化方案的具体设计
结语
参考文献
攻读硕士学位期间已公开发表的论文
致谢
详细摘要



本文编号：3817839