同地同权—小产权房治理的出路分析

发布时间：2023-04-16 10:18

　　近些年来,随着房地方行业的迅速发展,房价的飙升速度远远超过了居民收入增长的幅度,导致越来越多的人们买不起房,与此同时,国家保障性住房体系的不完善,无法满足社会的现实需求,住房难也就成为了影响我国民生水平的重要问题,在此背景下,小产权房应运而生。基于我国现有的城乡二元土地制度,小产权房的建造无须向国土部门申请土地、缴纳土地出让金等相关税费,相较于普通商品房,建设成本的的低廉使其在价格方面拥有得天独厚的优势。虽然小产权房属于违法所建,不能与普通商品房一样得到房管部门颁发的产权证等相关证件,但迫于现实的住房需求以及经济压力,小产权房还是得到了中低层收入群体的青睐,其购买队伍日益壮大。市场有需求,对现有的集体土地收益的不满足,使得各地农村集体组织也纷纷效仿进行小产权房的开发建设,由此,小产权房在我国各大、中城市蔓延开来。对此,国家多次发表声明其违法性、禁止小产权房的买卖,也在多个城市试点进行小产权房清理工作,但都收效甚微。小产权房问题难以解决,除了其建设数量庞大、分布范围广泛的现状以外,也归结于其长期发展过程中涉及到了诸多社会群体的利益。小产权房问题得不到解决,长期扰乱市场秩序,将严重影响我国...

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
一、小产权房概述
    (一)小产权房的概念
    (二)小产权房的产生原因
        1.不断高涨的房价
        2.市场的现实需求
        3.新农村建设发展的需要
        4.现行土地管理制度的不完善
二、小产权房的现状和法律困境
    (一)小产权房的发展现状
    (二)小产权房现存法律困境
        1.现行法律规制问题
        2.物权方面的问题
        3.合同效力问题
        4.拆迁赔偿问题
三、小产权房现有出路分析
    (一)全面合法不可行
    (二)一并拆除不实际
    (三)纳入住房保障有阻碍
    (四)集体建设用地租赁住房、租售同权问题分析
四、农村集体经营性建设用地入市—同地同权
    (一)同地同权的概念界定
    (二)实现同地同权的可行性
        1.国家财政收入上的可行性
        2.社会经济方面的可行性
        3.民生问题方面的可行性
    (三)同地同权的建制构想
五、同地同权下小产权房问题的解决路径分析
    (一)治理小产权房应遵循的基本原则
        1.科学合理地编制乡村规划
        2.保护耕地的原则
        3.区分类型治理的原则
        4.保障社会稳定原则
    (二)区分治理小产权房的具体措施
        1.建造在耕地之上的小产权房
        2.建造在宅基地之上的小产权房
        3.集体经营性建设用地上建造的小产权房
    (三)完善集体土地利用规划和管理法律制度
六、结语
注释
致谢



本文编号：3791294