论农村群体性事件的成因及法律规制 ————以土地纠纷为例

发布时间：2023-02-26 03:48

　　当下,我国正处于由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转型过程中,社会主义市场经济体制已经建立,但尚未完善。处在社会转型变革期的中国农村,由于现行土地制度存在较大的缺陷和不足,农民利益诉求于表达机制存在诸多的漏洞,加之各级地方政府在“土地财政”的刺激下与民夺利,引发了各种土地纠纷,并导致了农村群体性事件的大量发生。 据调查,在引发农村群体性事件的诸多因素中,土地纠纷所占比例最大,影响最负面,反映也最为强烈,导致的各种社会“并发症”也最多,成为维护社会稳定、构建和谐社会、全面建设小康社会等一系列社会发展重大战略目标的严重威胁和障碍。中国社会科学院农村发展研究所国家社科基金课题组和国家软科学重大项目课题组联合,通过对央视焦点访谈栏目的观众电话声讯记录进行的专项统计分析显示,农村土地纠纷已取代税费争议而成为目前农民维权抗争活动的焦点,是当前影响农村社会稳定和发展的首要问题。同时,以群体性事件为代表的社会运动,正成为转型期中国社会的一个突出问题。因此,探讨和分析因土地纠纷引起的农村群体性事件,具有重要的理论价值和现实意义。 现阶段,我国农村土地纠纷主要发生在土地承包经营、土地征收征用、土地...

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【学位级别】：硕士

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摘要
绪言
一、农村土地纠纷现状
    （一） 农地承包经营纠纷
    （二） 农地征收征用纠纷
    （三） 农地流转纠纷
    （四） 非法占地纠纷
二、农村群体性事件的成因
    （一） 学界对农村群体性事件的成因讨论
        1、共识
        2、分歧
    （二） 农村群体性事件的成因
        1、土地制度的缺陷和不足是引发农村群体性事件的制度性根源
        2、协商机制和利益维护机制缺位是引发农村群体性事件的制度救济原因
        3、基层行政行为失当是引发农村群体性事件的共性成因
三、农村群体性事件的法律规制
    （一） 法律规制的意义之维
        1、推动农村民主法治建设
        2、促进农村社会安定有序
        3、维护农民利益力求公平
        4、解决土地纠纷彰显活力
    （二） 改革土地制度、完善农民土地物权
        1、农民完整土地所有权的现实性与可行性
        2、土地征收委员会的制度建构与法理依据
    （三） 限制地方政府权力滥用，规范土地征用行为
        1、立法界定“公共利益”
        2、建立健全行政问责制
        3、实行土地征用补偿听证制
        4、完善政府土地信息披露机制
    （四） 健全农民利益诉求表达机制与维护机制
        1、完善农村土地纠纷调解制度
        2、完善农村土地纠纷仲裁制度
        3、完善农村土地纠纷信访制度
        4、完善农村土地纠纷诉讼程序
结语
参考文献



本文编号：3749753