对建设和完善中国特色农村土地制度的思考

发布时间：2022-09-27 20:36

　　土地是人类生存不可缺失的物质条件,是一切生产和一切存在的源泉。中国是一个农业大国,只有占世界7%的耕地,却要养活世界22%的人口。因此,可以毫不夸张的说,中国农村问题,归根结底就是土地问题,农村土地制度安排的正确与否,直接关系到几亿人民的吃饭、生存问题。 为此,我党在建国后十分重视农村土地制度的制定和执行,从土地改革、农业合作化和人民公社到家庭联产承包责任制,先后经历了土地私人所有私人经营、私人所有集体经营、集体所有集体经营、集体所有个人经营的变迁。实践证明,每一种土地制度的建立,都对我国的现代化产生了深远的影响,但同其他任何制度一样,每一种土地制度都不可能一劳永逸地解决所有的问题,也需要与时俱进,不断创新。这要求我们对农村土地制度深入探索,对中国土地制度变迁特别是新时期以来土地制度改革的发展历程进行研究,总结汲取其中的经验教训,寻求农村土地制度改革的新思路。 家庭承包责任制作为我国农业的经营制度,曾经极大地推动了生产力的发展,为我国农业和国民经济发展做出了巨大贡献。然而,这种制度不可能一劳永逸地解决我国农村经济发展中的所有问题。随着社会经济的发展,它不可避免地遇到了亟待解... 

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
文献综述
    1.1 对国外农村土地制度的研究
    1.2 对国内农村土地制度的研究
绪论
    1 主要研究内容、目的
    2 本文的思路与方法
    3 研究的意义
第1章 建设中国特色农村土地制度的必要性
    1.1 农村土地制度的涵义
    1.2 新中国农村土地制度的变迁与中国特色农村土地制度的内涵
    1.3 建设和完善中国特色农村土地制度的重要意义
        1.3.1 有利于深化社会主义市场经济体制改革
        1.3.2 有利于全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会
        1.3.3 有利于解决"三农"问题
        1.3.4 有利于推进农业现代化
第2章 中国特色农村土地制度的创建及其内容的基本框架
    2.1 中国特色农村土地制度的创建过程
        2.1.1 农民土地所有制的创建
        2.1.2 农村土地集体所有制的确立
        2.1.3 家庭联产承包经营责任制的创建
    2.2 中国特色农村土地制度的基本内容框架
        2.2.1 实行农民集体所有制
        2.2.2 家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制
        2.2.3 农村土地承包经营权长期不变
        2.2.4 承包经营权可依法流转
        2.2.5 征用农村土地给予补偿
        2.2.6 严格保护耕地和基本农田
第3章 中国现行农村土地制度存在的问题
    3.1 农村土地产权问题
    3.2 土地承包经营权流转存在的问题
        3.2.1 农民的土地承包权频繁调整
        3.2.2 农村土地流转程序不规范
        3.2.3 强行流转、收益分配严重损害农民权益
        3.2.4 土地零碎化现象突出,生产效率低
    3.3 农村土地征用存在的问题
        3.3.1 土地征占规模大,失地农民数量多
        3.3.2 土地征用补偿标准低、非法强行征地
        3.3.3 征地中农民参与程度低,失地农民安置措施不完善
    3.4 耕地保护存在的问题
        3.4.1 建设用地增长迅猛,耕地大量流失
        3.4.2 违法占地,低效占地现象依然存在
        3.4.3 耕地占补失衡
        3.4.4 耕地生态环境破坏严重,水土流失、质量下降乃至退化
第4章 完善中国特色农村土地制度的基本原则与对策
    4.1 完善中国特色农村土地制度的基本原则
        4.1.1 立足国情,坚持公有制原则
        4.1.2 土地可持续利用的原则
        4.1.3 坚持兼顾公平与效率原则
        4.1.4 稳定性原则
    4.2 完善中国特色农村土地制度的基本对策
        4.2.1 完善集体所有制
        4.2.2 稳定、完善土地承包经营权
        4.2.3 建立合理有序的农村土地流转机制
        4.2.4 建立有序的农村土地征用机制
        4.2.5 完善土地用途管制和耕地保护制度
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]农村土地产权制度创新的认识障碍[J]. 温锐.  福建师范大学学报(哲学社会科学版). 2006(02)
[2]我国农村土地征收中存在的问题及其制度完善[J]. 曹艳芝.  社会科学家. 2006(02)
[3]国外农地制度改革及对我国农地制度创新的启示[J]. 胡长明.  农业经济问题. 2005(09)
[4]当前中国农村土地制度改革的现状与问题[J]. 党国英.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2005(04)
[5]土地问题已成为农民维权抗争的焦点——关于当前我国农村社会形势的一项专题调研[J]. 于建嵘.  调研世界. 2005(03)
[6]如何深化我国现行农村土地制度的改革[J]. 陈文兴.  云南师范大学学报(哲学社会科学版). 2003(02)
[7]农村承包地调整[J]. 廖洪乐.  中国农村观察. 2003(01)
[8]如何推进农民土地使用权合理流转[J]. 陈锡文 ,韩俊.  中国改革(农村版). 2002(03)
[9]关于农村土地承包30年不变政策实施过程的评估[J]. 杨学城,罗伊·普罗斯特曼,徐孝白.  中国农村经济. 2001(01)
[10]农地经营规模的效率决定[J]. 罗必良.  中国农村观察. 2000(05)



本文编号：3681579