户外广告管理的立法研究

发布时间：2024-01-25 15:21

　　户外广告是城市的明信片,由于其具有持久性强、千人成本低、到达率高等特点,在繁荣地方经济、美化城市环境等方面发挥着越来越重要的作用,户外广告业规模也日益壮大。与此同时,户外广告业的发展也遇到了意想不到的瓶颈,户外广告业的发展与城市市容整治产生严重的冲突。究其原因在于户外广告业的蓬勃发展与滞后的行政管理政策之间的不协调。现行的户外广告行政管理立法在形式上存在上下位法之间冲突、立法效力混乱、立法形式欠规范化等问题,在内容上存在户外广告行政主体设置紊乱、空间所有权界定不明确、规划设置不规范、行业组织法律地位缺失等问题,造成户外广告行政管理的混乱。为了实现户外广告发展与城市发展和谐状态,必须首先从立法角度解决这些问题,笔者认为可以结合我国行政立法的基本原则,针对现有缺陷,从国外相关立法中借鉴有益经验,完善现有户外广告行政管理法律体系。

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
Abstract
引言
    （一） 问题的提出
    （二） 研究意义
    （三） 研究现状
    （四） 研究思路
一、户外广告概述
    （一） 户外广告的含义与特点
        1. 户外广告的含义
        2. 户外广告的特点
    （二） 户外广告的发展及其存在的问题
        1. 我国户外广告的发展状况
        2. 目前我国户外广告存在的问题
    （三） 加强户外广告行政管理及立法的必要性
        1. 有助于提升城市的形象
        2. 有助于避免户外广告业的非法垄断
        3. 有助于改善市民生活质量
        4. 有助于保护公民合法权益
        5. 有助于推动政府户外广告管理体制建设
二、户外广告行政管理立法的历史与现状
    （一） 我国户外广告行政管理立法的发展历程
        1. 户外广告行政管理立法的起步阶段
        2. 户外广告行政管理立法的发展阶段
        3. 户外广告行政管理立法的深入阶段
    （二） 户外广告行政管理立法的当今概况
        1. 全国人大及其常委会通过的法律
        2. 国务院颁布的行政法规
        3. 地方人大及常委会制定的地方性法规
        4. 部门规章和地方政府规章
        5. 其他相关法律规范
三、户外广告行政管理立法的缺陷
    （一） 户外广告行政管理立法形式上的缺陷
        1. 上下位法相冲突
        2. 立法效力混乱
        3. 立法形式欠规范化
    （二） 户外广告行政管理立法内容上的缺陷
        1. 户外广告行政管理主体设置紊乱
        2. 户外广告空间所有权界定不明确
        3. 户外广告的规划设置不规范
        4. 广告行业组织法律地位缺失
四、户外广告行政管理立法的完善
    （一） 确立户外广告行政管理立法的基本原则
        1. 信赖保护原则
        2. 行政公开原则
        3. 比例原则
    （二） 完善我国户外广告行政管理立法的建议
        1. 健全户外广告行政管理法律体系
        2. 规范户外广告行政管理主体
        3. 明确户外广告空间所有权
        4. 细化户外广告设置规划
        5. 确立广告协会的法律地位
结论
参考文献
攻读学位期间出版或发表的论著和论文
致谢



本文编号：3885061