当前位置:主页 > 法律论文 > 立法论文 >

广西地方立法中行政强制设定研究

发布时间:2023-05-28 10:51
  二零一一年之前,《行政强制法》未颁布,国内行政强制“乱散”现象突出。上到法律,下到地方规章,甚至地方的部分其他规范性文件,都可设定行政强制,这种纵向上下不统一,横向上存在地区差异的尴尬局面,无论是政府部门行政执法机关还是社会组织和群众,都迫切需要一部统一的法律来整合行政强制权力实施。亚里士多德在书中写到,法律就是秩序,良好的法律是良好秩序的基石,《行政强制法》的出台,对于行政强制设定的主体,内容以及设定程序都做了比较严格的规定。依据《行政强制法》,行政强制只能由三种规范性文件设定,即法律行政法规以及地方性法规,其他法文件不得设定。行政强制法设置了两类行政强制,即行政强制措施、行政强制执行两种。行政强制措施包含限制人身自山,查封和扣押等五项具体行政强制措施,并限定了每一项措施的制定主体资格;行政强制执行包括加处罚款滞纳金等具体六项,行政强制只能由法律设定,其他法文件不得创设或者规定。这些规定无疑在全国内规范行政强制的创设、规定,从源头规范行政机关行政执法权,保障公民合法利益。《行政强制法》虽然颁布,有关行政强制的设定,执法得到了规范,但长期的国内实践和各地区不同实施经验根深蒂固,需要以上...

【文章页数】:45 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
引言
一、行政强制设定基本理论
    (一) 行政强制设定概述
        1. 行政强制设定的内涵
        2. 行政强制设定的外延
        3. 行政强制设定的特征
    (二) 行政强制设定的主体和客体
        1. 行政强制设定的主体
        2. 行政强制设定的客体
    (三) “创设权”与“规定权”之比较
二、地方立法中行政强制设定规则
    (一) 地方立法行政强制设定特殊性分析
        1. 受“地方性事务”的约束
        2. 部分行政强制设定受民族区域自治地方立法的限制
    (二) 地方立法行政强制设定主、客体分析
        1. 地方立法行政强制设定主体
        2. 地方立法行政强制设定客体
    (三) 地方立法行政强制设定程序
        1. 提出设定行政强制的法规案
        2. 设定行政强制地方性法规案的审议内容
        3. 设定行政强制法规案的审议程序
        4. 设定行政强制法规案的表决和公布实施
    (四) 地方立法行政强制设定应注意的问题
        1. 行政强制实施主体
        2. 行政强制评价制度
三、广西地方立法中行政强制设定现状及问题分析
    (一) 近十年广西区有关行政强制设定的部分立法分析
        1. 限制公民人身自由的相关立法
        2. 有关查封的立法
        3. 有关扣押的立法
        4. 其他强制措施的立法
        5. 有关行政强制执行的立法
    (二) 广西地方立法中行政强制设定存在问题
        1. 重复立法较多
        2. 部分规定缺乏必要性和可操作性
        3. 执法主体不明确
        4. 行政强制、处罚共同实施规定不明确
        5. 因缺乏评价清理机制而违法
        6. 部分强制措施、强制执行设定不合法
四、完善广西地方立法中行政强制设定的建议
    (一) 严格依法设定行政强制
        1. 遵循立法程序和要求
        2. 明确立法种类、明晰限定条件
        3. 设定依法听证程序
        4. 严格遵循强制法基本原则
    (二) 加强立法队伍建设
    (三) 明确行政强制实施主体
        1. 明确行政强制的一般实施主体
        2. 明确集中实施的主体
    (四) 实行清单制度,定时评估和清理
结语
注释
参考文献
致谢



本文编号:3824448

资料下载
论文发表

本文链接:https://www.wllwen.com/falvlunwen/lfsflw/3824448.html


Copyright(c)文论论文网All Rights Reserved | 网站地图

版权申明:资料由用户cbbb0***提供,本站仅收录摘要或目录,作者需要删除请E-mail邮箱[email protected]