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环境行政法协调机制研究

发布时间:2023-11-17 19:57
  文章以平衡论为指导,对环境行政法的协调机制进行了较为系统的论述。论文的核心命题是,与传统行政法行政主体和行政相对方之间的消极关系不同,环境行政主体与环境行政相对方之间并非一个单向度的“命令——服从”的关系,两者还存在着积极的双向的沟通与协商,彼此在博弈中共同增进公益和私益,从而更好地达到维护生态环境之目的。环境行政法的协调机制就是通过一系列的具体环境行政法律制度,建立起环境行政主体与环境行政相对方相互沟通与协商的畅通渠道。文章在明确环境行政法协调机制基本概念、对协调机制背景的具体考察、论述协调机制基本原理的基础上,重点从制度构建角度探讨环境行政法的协调机制。 文章的基本结构共由四章组成: 第一章主要探讨了环境行政法协调机制的概念及特征。在介绍行政法机制的基础上引申出了环境行政法机制的概念,认为环境行政法机制包括了环境行政法协调机制在内的三个子机制。接着,文章重点分析了环境行政法协调机制的概念和特征,协调机制是环境行政主体与环境行政相对方沟通与协商的桥梁,而参与、合作、信任和沟通则是环境行政法协调机制所特有的品质。 第二章主要从历史的角度对环境行政法协调机制进行了考察。在可持续发展观兴起...

【文章页数】:57 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘 要
Abstract
前言
第一章 环境行政法协调机制概述
    1.1 机制的词源与词义
    1.2 环境行政法机制的概念与分类
        1.2.1 环境行政法机制的概念
        1.2.2 环境行政法机制的分类
    1.3 环境行政法协调机制的概念
        1.3.1 环境行政法协调机制释义
        1.3.2 环境行政法协调机制与环境行政法制约、激励机制的关系
    1.4 环境行政法协调机制的特征
        1.4.1 参与
        1.4.2 合作
        1.4.3 信任
        1.4.4 沟通
第二章 环境行政法协调机制的历史背景
    2.1 对行政主体与相对方关系的历史考察
    2.2 环境行政主体与环境行政相对方关系的发展
第三章 环境行政法协调机制的原理分析
    3.1 环境行政法协调机制的理论基础
        3.1.1 行政法理论基础界说
        3.1.2 传统行政法理论基础下行政法机制的缺陷
            3.1.2.1 控权型行政法机制
            3.1.2.2 管理型行政法机制
        3.1.3 环境行政法协调机制的理论基础——平衡论
    3.2 博弈论在环境行政法协调机制的运用
        3.2.1 协调机制的博弈特质
            3.2.1.1 主体独立且有理性
            3.2.1.2 主体双方法律地位平等
            3.2.1.3 规则既定
            3.2.1.4 效益最大化
        3.2.2 协调机制的博弈结构
    3.3 环境行政法协调机制的目标
        3.3.1 秩序
        3.3.2 效率
        3.3.3 程序
第四章 环境行政法协调机制的构建
    4.1 环境行政法协调机制的前提——公众参与
        4.1.1 公众参与的基础:利益抑或技术
        4.1.2 公众参与的利益类型
        4.1.3 公众参与环境决策存在的问题分析
            4.1.3.1 权力与权利的对立与分割
            4.1.3.2 行政不公开
            4.1.3.3 公众环保意识偏低
        4.1.4 公众参与环境决策的完善
            4.1.4.1 健全公众参与的法律制度
            4.1.4.2 保障公民的环境知情权
            4.1.4.3 加强公众的环境保护意识
    4.2 环境行政法协调机制的制度平台——环境行政程序
        4.2.1 环境行政评价制度
        4.2.2 环境行政协议、协商制度
            4.2.2.1 环境行政合同
            4.2.2.2 环境行政指导
        4.2.3 说明理由制度
        4.2.4 不单方接触制度
        4.2.5 回避制度
        4.2.6 救济制度
    4.3 环境行政法协调机制的核心——环境行政听证
        4.3.1 我国环境行政听证存在的缺陷
            4.3.1.1 适用范围小
            4.3.1.2 类型单一
            4.3.1.3 没有明确规定第三人
        4.3.2 我国环境行政听证制度的完善
            4.3.2.1 拓展听证范围
            4.3.2.2 采取灵活的听证方式
            4.3.2.3 明确第三人参与的途径
结束语
参考文献
致谢
个人简历



本文编号:3864780

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