环境保护督政问责制度研究

发布时间：2023-01-08 14:05

　　环境保护督政问责制度是自2009年原环境保护部发布《环境违法案件挂牌督办管理办法》以来,逐渐在我国形成的被广为接受且落实到具体实践当中的环保制度,自产生至今已得到充分的发展。但任何新的制度都是经实践的检验并不断修改才最终茁壮成长,环境保护督政问责制度也不例外。基于其在实施过程中所存在制度体系不完备、处罚规定不明确、公共参与力度小等问题,通过进行细致分析,提出进一步细化环保督政问责制度、加强异体性问责机制的建议。 

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【文章目录】：
1 制度的提出及构成
    1.1 地方政府存在重经济、轻环保之现象
    1.2 政府部门权责交叉，环保责任难落实
    1.3 地方生态环保部门执法能力偏弱
2 制度供给及实施现状
3 制度建设的最新进展
    3.1 明确了指导思想和任务
    3.2 规定了督察机构及职责
    3.3 明确了督察对象和内容
    3.4 确定了督察程序和权限
4 存在的问题及改进建议
    4.1 环保督政问责制度仍显粗糙，需要进一步细化
    4.2 异体性问责机制有待加强
        4.2.1 健全人大的问责机制
        4.2.2 建立环保组织的问责机制
        4.2.3 加强大众媒体的问责机制
        4.2.4 加大公民的环保督政问责参与度


【参考文献】：
期刊论文
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[2]天津市法学会环境与资源保护法分会2019年年会暨“环保督察法治化”理论研讨会会议综述[J]. 孙佑海,朱金锦.  天津法学. 2019(03)
[3]中国环境问责制度的嬗变特征与演进逻辑——基于政策文本的分析[J]. 姜国俊,罗凯方.  行政论坛. 2019(01)
[4]环保督政约谈的祛魅与重塑[J]. 汪太贤,陈应珍.  河北法学. 2018(11)
[5]生态环境督政问责制度体系构建研究[J]. 王政,杨晓婉,刘湘,华冰群,武文文.  现代管理科学. 2018(04)
[6]环保社会组织发展的制度安排与前景展望[J]. 邢宇宙.  中国环境管理干部学院学报. 2017(06)
[7]我国行政问责反思:成效、问题与改革思路论析[J]. 徐西光.  理论月刊. 2017(12)
[8]行政问责法制化主张之反思[J]. 陈国栋.  政治与法律. 2017(09)
[9]环保督查制度:推动建立督政问责监管体系[J]. 葛察忠,翁智雄,董战峰.  环境保护. 2016(07)
[10]由督企、督政到督地方党委:环境监督模式转变的历史逻辑[J]. 常纪文,王鑫.  环境保护. 2016(07)



本文编号：3728609