《巴黎协定》下国家自主贡献机制法律问题研究

发布时间：2023-10-18 18:54

　　基于气候问题的全球性,应对气候变化是国际社会共同的挑战,也是构建人类命运共同体不可或缺的一部分。《巴黎协定》中确立的国家自主贡献机制取代了京都强制减排模式,开启了全球减排行动的新征程。与京都强制减排模式相比,“自下而上”的国家自主贡献机制采取了更加灵活、自主的义务承担方式,对国家减排责任进行重新分配,使得所有的缔约方共同承担减排义务,扩大了国际社会的减排参与度,并辅以全球盘点和透明度框架等机制保障减排效果的实现。但是国家自主贡献机制较大的自主性与灵活性也容易造成公地悲剧和“搭便车”行为,从而使得减排目标难以达成,同时非惩罚性的遵约机制也导致国家责任认定缺位,国际社会需要为这些问题的解决做出共同的努力。《巴黎协定》中对于国家自主贡献机制的规定多为框架性规定,“卡托维兹一揽子计划”的通过,使《巴黎协定》实施规则得到进一步细化,但落实《巴黎协定》的长期减排目标仍需国际社会共同努力。本文通过对《巴黎协定》以及“卡托维兹一揽子计划”的分析,对国家自主贡献机制的内容进行了整体梳理,针对国家自主贡献机制存在的问题提出完善建议,以期在未来的气候变化大会谈判中得以解决提供参考。要使国家自主贡献减排机制得...

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
绪论
1 国家自主贡献机制的概述
    1.1 国家自主贡献机制的内涵
    1.2 国家自主贡献机制的特征
        1.2.1 灵活性
        1.2.2 适应性
        1.2.3 包容性
    1.3 国家自主贡献机制的理论基础
        1.3.1 基本人权理论
        1.3.2 气候正义理论
        1.3.3 全球治理理论
    1.4 国家自主贡献机制的演进
        1.4.1 《华沙框架》首次提出“意向性国家自主贡献”概念
        1.4.2 《利马行动决议》明确各国提交国家自主贡献要求
        1.4.3 《巴黎协定》确立系统化的国家自主贡献机制
2 《巴黎协定》下国家自主贡献机制的内容及创新
    2.1 国家自主贡献机制的内容
        2.1.1 申报内容
        2.1.2 申报程序
        2.1.3 遵约机制
    2.2 国家自主贡献机制的创新
        2.2.1 减排模式由“自上而下”转为“自下而上”
        2.2.2 共区原则下国家减排责任的区分
        2.2.3 创设五年一次全球盘点制度
3 《巴黎协定》下国家自主贡献机制面临的问题及完善建议
    3.1 国家自主贡献机制面临的问题
        3.1.1 国家自主贡献机制的软法特性
        3.1.2 公地悲剧与“搭便车”行为导致减排目标难以落实
        3.1.3 非惩罚性遵约机制导致国家责任认定缺位
        3.1.4 美国退出《巴黎协定》对全球碳减排的影响
    3.2 国家自主贡献机制的完善建议
        3.2.1 完善全球盘点与透明度框架
        3.2.2 加强非国家行为体的参与
        3.2.3 推动国家自主贡献遵约机制的完善
        3.2.4 促进国家善意履行国际义务
4 《巴黎协定》下中国承担的减排义务及实现路径
    4.1 中国自主贡献承担的减排义务的内容
        4.1.1 中国自主贡献承担的减排义务来源
        4.1.2 中国承担的减排义务目标
    4.2 中国实现自主贡献减排义务面临的问题
        4.2.1 应对气候变化法律的碎片化
        4.2.2 碳交易市场机制运行不足
        4.2.3 环境信息公开制度与透明度框架衔接不足
        4.2.4 气候资金来源渠道单一
    4.3 中国自主贡献减排义务的实现路径
        4.3.1 加快出台《气候变化应对法》
        4.3.2 完善碳排放权交易制度
        4.3.3 完善温室气体排放信息披露制度
        4.3.4 建立应对气候变化合作基金
结束语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况



本文编号：3854998